Judge considering dismissing SEC regulation? Citigroup continues to raise Coinbase target price

加密货币到底是不是证券产品？旷日持久的美国加密货币监管法律大战仍在进行。但从最新情况来看，胜利的天平似乎在向交易所一端倾斜。

一名联邦法官周三对美国证券交易委员会（SEC）的主张表示怀疑，她指出，如果支持 SEC 的主张，可能会无意中将证券的定义扩展到收藏品等领域，而这些领域并不属于 SEC 的监管范围。

法官质疑 SEC 对证券的定义过于宽泛

当地时间周三，美国地区法官 Katherine Polk Failla 主持了 Coinbase 请求驳回 SEC 民事诉讼一案的听证会。

SEC 于去年 6 月起诉 Coinbase，称其为未注册的证券经济商，Coinbase 在 8 月提交驳回动议（MTD），主张 SEC 没有监管加密货币交易所的法定权力。

在长达五个小时的听证会上，Failla 似乎对 SEC 的观点不以为然，她在法庭上对 SEC 的律师说：

“我想了解你们的标准是如何不涉及收藏品市场或大宗商品的。我担心你们的论点过于宽泛。”

周三的听证会结束时，Failla 并未做出裁决，但预计将在未来几个月内做出决定。如果她允许全部或部分案件继续审理，那么诉讼可能会在明年开庭。

Coinbase：炒币就像买棒球卡或豆豆娃，跟证券是两回事

本案影响相当重大，Coinbase 与 SEC 之间的法律对峙是加密货币监管和合规方面的一个关键时刻。此案的结果可能会开创先例，影响美国乃至全球对数字资产的监管方式。

并且，案件的裁决结果也会极大影响 Coinbase 公司的经营。行业观察人士认为，如果 Coinbase 被认定为证券经济商，将被迫重组多项服务，如交易、盯盘和托管等，公司可能会面临重大的运营和财务挑战，最高损失 30% 的收入。

在起诉币安、Coinbase 等大型加密货币交易所时，SEC 援引了最高法院 1946 年判决的 SEC v. W. J. Howey Co.一案，该判例为投资合同提供了定义，投资合同是有别于股票和债券的一类证券产品。

SEC 认为，大多数加密货币都符合投资合同的定义。这意味着Coinbase 如果不遵守与纽约证交所或华尔街券商相同的规则，就不能交易加密货币。

针对 SEC 的指控，Coinbase 的辩护理由之一是所谓的 “重大问题原则”（major questions doctrine），该原则要求限制美国联邦机构在未获得国会明确指示的情况下颁布具有重大经济和政治意义的法规。

在周三的听证会上，Coinbase 的一名律师称，国会并没有授予 SEC 监管加密货币的权力，但 SEC 却自行其事。如果法院接受 SEC 在 Coinbase 案中的主张，那将会产生 “立法影响”，并 “波及整个行业”。

此外，关于 SEC 认定加密货币是一种投资合同的说法，Coinbase 辩称，加密资产不附带分红等权利，也不做出其他合同承诺，因此不在 SEC 的管辖范围内。二级市场上的交易只是个人之间的交易，不存在证券所特有的明确投资合同。大多数加密货币都是商品，而不是证券，投资者可能希望加密货币升值，就像收藏棒球卡或 Beanie Babies（豆豆娃）一样，但这不足以使其成为证券。

听证会结束后，花旗将 Coinbase 目标价从 90 美元上调至 151 美元。

截至发稿，Coinbase 盘前涨约 1%。