US to cut 'de minimis' tariff on China shipments, bolstering broader trade truce

• 白宮將中國貨物的最低限值關税削減至 54%
• 關税減免是在日內瓦會談後宣佈的更廣泛的休戰協議的後續措施
• 美國的最低限值規則因促進廉價進口和走私而受到批評

作者：法拉·馬斯特

香港，5 月 13 日（路透社）- 美國將削減對中國貨物的低價值 “最低限值” 關税，白宮週一發佈的行政命令表示，這進一步緩解了世界兩大經濟體之間可能造成損害的貿易戰。

關税減免是在北京和華盛頓宣佈在日內瓦進行的週末會談後達成貿易休戰的背景下進行的，雙方同意解除自 4 月初以來對彼此商品施加的大部分關税。

儘管他們在日內瓦的 聯合聲明 中沒有提到最低限值關税，但白宮稍後發佈的命令表示，關税將從 120% 削減至 54%，並將保持 100 美元的固定費用，自 5 月 14 日起生效。

最低限值豁免適用於價值不超過 800 美元並通過郵政服務從中國寄送的物品，之前可以免税進入美國，並且檢查很少。

在 2 月份，特朗普總統 唐納德·特朗普 通過對包裹價值徵收 120% 的税或計劃中的 200 美元固定費用結束了最低限值豁免，該費用計劃於 6 月生效，特朗普指責這一豁免被像 Shein、Temu 等公司以及芬太尼和其他非法商品的走私者大量利用。

近年來，通過免税渠道進入美國的貨物數量激增，超過 90% 的包裹通過最低限值進入。其中約 60% 來自中國，主要是直接面向消費者的零售商，如 Temu 和 Shein。

中國在線零售商 Shein、PDD Holdings 旗下的 PDD.O Temu 和美國競爭對手亞馬遜 AMZN.O 未立即回應評論請求。

白宮在週一的命令中表示，降低的關税將於 2025 年 5 月 14 日凌晨 12:01（格林威治標準時間 0401）生效。

計劃中的 200 美元固定費用關税率也將被擱置，保持在 100 美元。

根據野村證券的估計，中國去年向全球出口了 2400 億美元的直接面向消費者的商品，受益於最低限值，佔其海外銷售的 7%，對國內生產總值貢獻了 1.3%。

中國人民幣 CNY=CFXS 在週二對美元上漲至六個月來的最高點，隨着北京和華盛頓之間更廣泛的貿易協議，加入了全球風險資產的反彈。

特朗普的全球 貿易戰 打破了幾十年來國際貿易的規則，動搖了金融市場，並引發了對經濟衰退的擔憂。

喘息空間

美國的最低限值規則可以追溯到 1938 年，受到越來越多的民主黨和共和黨立法者的批評。

一些人將其視為一個漏洞，允許廉價的中國商品湧入美國，削弱美國工業，同時也為走私非法藥物及其前體化學品提供掩護。

最低限值是一個法律術語，指的是不重要的事項，描述了美國對標準海關程序和關税的豁免，是世界上最慷慨的豁免之一：例如，歐盟的最低限值門檻為 150 歐元（156 美元）。

日內瓦協議將美國和中國的關税分別削減了 115 個百分點，降至 10% 和 30%，至少持續 90 天。

關税暫停將為像 Shein 和 Temu 這樣的在線零售商提供喘息空間，以適應他們的業務，行業專家表示，在線零售商可能會利用這段時間進行大宗貨物的進口，並補充他們在美國的倉庫。

最低限值的主要受益者包括主要從中國發貨的在線零售商，如 Shein、Temu 和阿里巴巴的 9988.HK AliExpress。它們的增長促使亞馬遜啓動自己的折扣服務 Haul，允許市場商家直接從中國使用最低限值運輸 5 美元的配件和其他商品。

另外，中國已在日內瓦貿易協議達成後解除對航空公司接收波音 BA.N 飛機的禁令，彭博社週二援引知情人士的消息報道。

北京的官員本週開始告知國內航空公司和政府機構，美國製造的飛機的交付可以恢復，彭博社表示。

（額外報道：布倫達·高和温妮·周在上海，金美勇在新加坡，香迪尼·沙在班加羅爾；法拉·馬斯特在香港撰寫；穆拉利庫馬爾·阿南達拉曼和施裏·納瓦拉特南編輯）

（（ farah.master@thomsonreuters.com; +852 3462 7709;））