Is a global trade war about to escalate? Trump wants to double steel and aluminum tariffs to 50%

智通财经 APP 获悉，美国总统唐纳德·特朗普当地时间周五在参观即将被日本钢铁业巨头新日铁收购的美国钢铁公司 (US Steel Corp.) 工厂时表示，他计划将针对钢铁和铝的关税从此前规定且已生效的 25% 税率大幅提高到 50%，称此举将有助于保护美国工人。

特朗普在周五前往匹兹堡附近的工厂，为美国钢铁公司与日本新日铁公司 (Nippon Steel Corp.) 之间的一项重大预期收购造势，并宣称该交易将确保这家标志性的美国企业仍由美国拥有并运营，尽管收购协议的许多细节仍不清楚。他表示，提高钢铁关税将惠及该新合资企业的美国业务。

据悉，特朗普政府正在为批准新日铁公司收购美国钢铁公司作为全资子公司的计划做最后安排。消息人士透露，为了确保美国政府对美国钢铁公司的经营具有一定程度的干预能力以及影响力，日本制铁将与美国政府签署 “国家安全协议”。

“我相信刚刚做出这笔投资美国决议的各位现在都非常高兴，因为这意味着再也没人能偷走你们的产业，” 特朗普表示。“关税在 25% 时，他们还能勉强翻过这道栅栏;如果到了 50%，他们就再也翻不过去了。”

特朗普在这场活动中宣布提高进口钢铁产品的关税，并在集会后于其 Truth Social 平台发帖称，他还将提高铝产品的关税。帖子称，新税率预计将于 “6 月 4 日星期三生效”。

钢铝 50% 关税时代即将来临？

特朗普计划对于钢铁和铝进一步加征关税的声明，为本周的关税政策动荡画上了句号，同时也意味着全球贸易战并未缓和，且有可能愈发激烈。在此之前，特朗普政府的广泛 “对等关税” 遭到美国贸易法院裁定非法，但上诉法院随后颁布暂缓令，暂时维持特朗普政府的这些关税举措，但是有知情人士表示，特朗普政府为防止关税政策进一步被司法干预，已经制定好所谓 “planB”，力争有足够的余地继续实施面向全球的关税政策。

新的 50% 税率同时也为特朗普对美钢—新日铁收购交易的承诺提供支撑。该交易——他在竞选期间曾反对，如今被视为将使关键摇摆州宾夕法尼亚州的钢铁工人们受益。美国钢铁工人联合会曾反对该交易，担心日本所有权可能导致产能缩减、岗位流向其他工厂，但是特朗普向工人们保证美国仍然握有所有权，并且他强调新日铁和美国钢铁合作将创造就业机会和经济效益，在一段时间内不得削减美国钢铁产能，不得将生产设施迁至海外。

“会有很多资金流向你们。” 特朗普补充道。他在写有 “黄金时代”“美国钢铁”“美国就业” 字样的标语前发表讲话，重申其政策将带来经济繁荣。

受益于特朗普欲进一步加征钢铁和铝关税，在美股盘后交易中，纽柯钢铁公司 (Nucor Corp.)、克利夫兰—克利夫斯公司 (Cleveland-Cliffs Inc.) 以及钢铁动力公司 (Steel Dynamics Inc.) 等美国钢企股价均大幅走强。克利夫兰—克利夫斯股价大涨逾 15%，钢铁动力和纽柯均上涨至少 5%。

特朗普表示，美国钢铁公司的工人们很快将获得 5000 美元奖金，并称拟议中的 140 亿美元收购投资中有 22 亿美元将用于提高他演讲所在地蒙河谷钢铁厂 (Mon Valley Works) 的产量。特朗普称，将有 70 亿美元用于现代化改造钢厂、扩大矿石开采并在印第安纳、明尼苏达、阿拉巴马和阿肯色州建设新设施。

他还表示，美国钢铁公司即时被收购，也不会宣布裁员或外包，其高炉将在至少 10 年内保持 “满负荷” 运行。

据摩根士丹利统计数据，美国约 17% 的钢材需求依赖进口，主要来自加拿大、巴西和墨西哥。建筑公司警告称，关税可能推高关键建材成本，减少供应规模并提高新房建设费用。

此次活动带有 “凯旋巡游” 氛围，特朗普在参观期间获得匹兹堡钢人队球衣和一顶金色安全帽。尽管现场气氛热烈，但在周五活动前，交易的关键细节仍不明朗。投资者们普遍迫切希望了解在他上周首次宣布批准该项收购交易后，双方协议的具体内容。

特朗普对于新日铁收购美国钢铁公司的态度大逆转

特朗普的决定标志着其态度的一次惊人逆转;他在竞选期间曾强烈反对该交易，但特朗普将此变化归因于新日铁作出的让步，将使美国钢铁工人受益。

“他们每次进来，交易协议就为工人们变得越来越好，” 特朗普表示，并强调美国钢铁公司的总部仍将设在匹兹堡。

特朗普上周将该交易描述为 “一项计划中的合作伙伴关系”，将为美国带来投资，而非彻底出售一家美国公司。在特朗普上周宣布之后，双方仍在就具体条款进行磋商，包括美国政府在美国钢铁公司董事会中保留何种否决权等问题。“在华盛顿，我会全程监督，这笔交易会非常棒，” 特朗普表示。

周五的活动为新日铁收购这家美国标志性重工业企业的漫长而颇具争议的历程画上阶段性句号。新日铁最初提出以 141 亿美元收购美国钢铁，就目前特朗普政府的态度来看，收购规模不会发生重大变化。

“承诺已经做出，” 宾夕法尼亚州共和党众议员丹·米瑟尔在特朗普讲话前于欧文工厂接受采访时表示。“他们不会砸了这笔交易，” 他补充说，并称其 “几乎板上钉钉”。

提交给美国外国投资委员会 (Cfius) 的交易方案，包括最初每股 55 美元的收购价及额外投资，据知情人士透露。

知情人士称，根据协议，美国政府将保留某些权力，包括对董事会成员的决定权。宾夕法尼亚州共和党参议员大卫·麦考密克称该安排为 “黄金股”，目前尚不清楚这是否意味着股权，或仅赋予政府某种干预权。

麦考密克在接受 CNBC 采访时表示，该架构将是 “美国首席执行官、美国多数董事会成员，并设有黄金股，基本要求美国政府批准若干董事会成员，从而确保产量不被削减等情况不发生”。

特朗普以及前总统乔·拜登在 2024 年总统选举期间均反对此交易，主张美国钢铁公司应留在美国人手中。拜登以国家安全为由否决了该交易，随后特朗普就任后下令重新审查该决定，并在上周宣布合作伙伴关系。

支持新日铁与美国钢铁公司之间收购交易的倡导者长期以来辩称，这家日本公司将通过投资帮助这家美国传统企业实现复兴。

完成交易的下一步尚不完全明确。双方需要通过 Cfius 审查流程最终敲定协议。目前尚不清楚任何 “缓解协议” 的文本是否已最终确定——该协议可能规定美国政府保留哪些权力。

新日铁发起的收购被一些共和党议员视为是对美国钢铁行业的一场 “拯救” 行动，通过注入资金和先进的电弧炉技术，帮助美国钢铁行业在未来的市场竞争中获得新的生命力。