EXCLUSIVE-China considering yuan-backed stablecoins to boost global currency usage, sources say

中國國務院將在本月晚些時候批准新的人民幣國際化計劃 - 消息人士

在美元主導的背景下，人民幣支持的穩定幣被視為關鍵 - 消息人士

香港和上海將加快該計劃的地方實施 - 消息人士

中國將在天津峯會上討論人民幣的更廣泛使用 - 消息人士

8 月 20 日（路透社）- 消息人士表示，中國正在考慮首次允許使用人民幣支持的穩定幣，以促進其貨幣在全球的更廣泛採用，這標誌着其對數字資產立場的重大逆轉。

國務院 - 中國的內閣 - 將在本月晚些時候審查並可能批准一項路線圖，以促進人民幣在全球的更大使用，包括趕上美國在穩定幣方面的推動，消息人士表示。

該計劃預計將包括人民幣在全球市場使用的目標，並概述國內監管機構的責任，他們補充説，路線圖還將包括風險防範的指導方針。

該國高級領導層預計將在本月底前召開學習會議，重點討論人民幣國際化和全球日益增長的穩定幣，消息人士稱。

在會議上，高級領導人可能會發表講話，為穩定幣設定基調，並定義其在商業中的應用和發展的邊界，消息人士表示。

如果中國批准穩定幣的使用計劃，這將標誌着其對數字資產的重大轉變。由於擔心金融系統的穩定性，該國在 2021 年禁止了加密貨幣交易和挖礦。

中國長期以來希望人民幣能夠實現全球貨幣地位，類似於美元或歐元，反映出其作為世界第二大經濟體的分量。然而，其嚴格的資本管制和每年數萬億美元的貿易順差卻妨礙了這一目標的實現。

市場參與者表示，這些限制可能也是穩定幣發展的一個主要障礙。

穩定幣是一種旨在保持恆定價值的加密貨幣。它們通常與法定貨幣（如美元）掛鈎，通常被加密交易者用於在代幣之間轉移資金。

根據支付平台 SWIFT 的數據，人民幣作為全球支付貨幣的份額在 6 月降至 2.88%，為兩年來的最低水平。相比之下，美元的市場份額為 47.19%。

中國實施嚴格的資本管制，以管理進出境的資金流動，少數連接計劃允許資本在一些關鍵的離岸市場（如香港）部署。

在美國，唐納德·特朗普總統在 1 月就職後幾天支持穩定幣，並建立了有助於合法化與美元掛鈎的加密貨幣的監管框架。

其底層區塊鏈技術使得資金能夠以低成本進行即時、無國界和全天候的轉移，賦予穩定幣顛覆傳統日常資金流動和跨境支付系統的潛力。

北京將金融創新，特別是穩定幣，視為人民幣國際化的有希望工具，尤其是在與美國美元掛鈎的加密貨幣在全球金融中影響力日益增強的背景下，消息人士表示。

該計劃的細節預計將在未來幾周內公佈，包括中央銀行中國人民銀行（PBOC）在內的中國監管機構將被分配實施職責，消息人士稱。

消息人士因未獲授權向媒體發言而拒絕透露姓名。

國務院新聞辦公室（SCIO）未立即回應路透社的評論請求。中國人民銀行在正常營業時間外無法立即聯繫以發表評論。

重大轉變

根據國際清算銀行的數據，目前由美元支持的穩定幣主導市場，佔全球穩定幣供應的 99% 以上。

在亞洲，韓國承諾允許公司推出以韓元為基礎的穩定幣，並開發必要的基礎設施，而日本也在進行類似的舉措。

最新的推動是在與華盛頓的地緣政治緊張局勢加劇，以及中國出口商日益使用美元支持的穩定幣的背景下進行的。

北京的最新計劃是在上個月上海監管機構表示已召開會議，考慮對穩定幣和數字貨幣的戰略響應後提出的。

在最近的一次採訪中，中國人民銀行顧問黃益平告訴當地媒體，香港的離岸人民幣穩定幣是 “一個可能性”。

此外，香港期待已久的穩定幣條例於 8 月 1 日生效，使得這一中國控制的地區成為全球首批監管法定貨幣支持的穩定幣發行者的市場之一。

中國的商業中心上海也正在建立數字人民幣的國際運營中心。

根據消息人士，香港和上海將是加快最新計劃地方實施的主要城市。

中國預計將在 8 月 31 日至 9 月 1 日在天津舉行的上海合作組織（SCO）峯會上與一些國家討論擴大人民幣及可能的穩定幣在跨境貿易和支付中的使用，消息人士稱。

根據加密數據提供商 CoinGecko 的數據，全球穩定幣市場目前規模較小，約為 2470 億美元。然而，渣打銀行估計到 2028 年這一市場可能增長到 2 萬億美元。