
新一輪房改啓動,香港還是新加坡模式?

新一輪房改啓動,國家開發銀行在福州推出首筆配售型保障性住房貸款,旨在解決保障性住房建設滯後的問題。目前將保障性住房分為配租型和配售型兩種,配售型保障性住房按保本微利原則配售。與此同時,中國公租房/廉租房佔比較低,僅為 2.3%。香港模式解決了居住權問題,但存在高房價和土地財政等問題。新加坡以政府供應的組屋為主,形成保障房 + 商品房雙軌運行的機制。
國家開發銀行近日在福州落地全國首筆配售型保障性住房貸款,新一輪保障性住房規劃建設啓動。
住建部相關司局負責人表示,之所以是因為此前商品房和保障房的 “雙輪驅動” 存在一長一短的情況,保障性住房建設相對滯後,在住房供給中佔比偏低,不能滿足需求,存在明顯短板。特別是在一二線大城市,由於房價高,部分工薪收入羣體買不起商品住房。規劃建設保障性住房,是在新形勢下適應中國式現代化建設新要求,完善住房制度和供應體系、重構市場和保障關係的一項重大改革。
現在則將保障性住房建設,分為配租型和配售型兩種保障性住房,其中配租型包括公共租賃住房、保障性租賃住房,配售型保障性住房,按保本微利原則配售。
基於人口普查數據,我國住房自有率接近 75%,略高於 OECD 國家的 71%,但我國公租房/廉租房的佔比偏低,僅 2.3%,配售型經適房和限價商品房的比例約 2.6%。
圖:2020 年人口普查家庭住房結構
各國對於公共住房的定義存在很大差異,基於 OECD 的口徑(將社會住房定義為:以低於市場價格提供的住宅出租房),OECD 國家的平均公租房佔比為 7%。
香港模式是國內地產市場的啓蒙,香港低價公租房雖然解決了大部分香港人 “居住權” 的問題,但並沒有解決 “所有權”,高房價、土地財政等問題依舊存在。
新加坡住房市場以政府供應的組屋為主,私人住宅為輔,形成保障房 + 商品房雙軌運行的機制,政府則是依靠其他產業的收入反哺。
