Front page of Study Times: Speeding up the establishment of a fault-tolerant and error-correcting mechanism to promote the standardized and healthy development of the platform economy.

學習時報頭版文章指出，平台經濟是我國數字經濟的重要組成部分和我國經濟社會運行與產業創新發展的重要載體，平台經濟規範健康持續發展的意義已經超越行業本身，對於提高資源配置效率、推動協同創新、促進產業升級具有重要作用。

我國是全球平台經濟創新發展最為活躍的國家之一，平台經濟發展有着巨大潛力和條件優勢，但在國內外複雜嚴峻的背景下，平台經濟原始創新能力薄弱、發展動力單一、創新生態萎縮、國際化水平受限、監管機制彈性不足等問題日益顯著，國內平台企業競爭力、成長力與國際領先水平面臨着差距逐步擴大的風險挑戰。當前，要在完善政府統籌發展與規範、創新與安全等監管職能前提下，加快健全促進平台經濟健康發展的容錯糾錯機制，形成適應平台經濟動態化發展的常態化自我監管機制，逐步消除監管不到位和監管過於嚴格的鐘擺式弊病，以此釋放平台企業成長空間，促進我國數字經濟創造國際領先優勢，走在時代前沿。

建立完善政府包容審慎的投資和監管規則，鼓勵和吸引各類經營主體積極參與平台經濟發展。政府實施平台經濟監管目的在於引導後者健康有序發展，是為使市場在資源配置中起決定性作用營造良好環境。一是實施投資 “紅綠燈” 制度，落實市場準入負面清單制度和外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度，清理和規範制約平台經濟健康發展的行政許可、資質資格等事項，保障各類經營主體依法平等進入平台經濟領域，對創新企業給予先行先試機會，只要不違反法律法規，均應允許相關經營主體進入。二是制定分領域監管規則和標準，在嚴守安全底線的前提下為平台經濟創新發展留足成長空間，謹慎使用行政處罰和停歇業等執法措施；對培育期的新業態，探索 “沙盒監管” 和觸發式監管；對相對成熟的業態，鼓勵平台企業聯合制定行業標準，實現行業自我監管。三是加強部門統籌協調，強化政策聯動和協同配合，避免重複執法、重複檢查。監管行動和政策調整，要充分聽取各方意見，尤其是行政相對人意見，避免影響、中斷平台企業正常經營活動，防範政策疊加導致非預期風險。四是創新監管方式，按照 “放管服” 改革要求，實行簡約監管、智慧監管，“只進一扇門，最多跑一次”，構建平台企業更可預期、更加穩定的制度。

政府實施平台經濟監管目的在於引導後者健康有序發展，是為使市場在資源配置中起決定性作用營造良好環境。監管行動和政策調整，要充分聽取各方意見，尤其是行政相對人意見，避免影響、中斷平台企業正常經營活動，防範政策疊加導致非預期風險。平台經濟在時代發展大潮中應運而生。更好地發揮平台經濟在發展全局中的地位和作用，需要健全完善容錯糾錯機制推動平台經濟規範健康發展。通過構建政府、企業、社會多方協同的治理模式，明確各方主體責任和義務，完善行業自律機制，才能推動平台經濟更好服務和融入新發展格局，為高質量發展釋放新動能。

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