今年为什么把赤字率安排在 3%？
国务院新闻办公室 3 月 5 日举行吹风会，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示，财政赤字率是反映财政政策力度和财政风险水平的重要指标，在国际上有一个所谓 3% 赤字率警戒线的说法，当然也不是金科玉律，很多国家在一定时期远远超过 3%，有的达到两位数。对中国而言，这些年从支持经济发展、防范财政风险、实现财政可持续这些角度考虑，我们的赤字率一直保持在合理适度的水平。这么多年来，我们只有在应对新冠疫情冲击时的 2020 年、2021 年超过了 3%，前些年都是在 3% 以下。去年年初安排预算的时候，赤字率是按照 3% 安排的，四季度增发了 1 万亿元国债，这个国债是计入赤字的，所以赤字率算下来就提高到 3.8% 左右。今年的赤字率按 3% 安排，实际和去年年初预算水平是一样的。虽然和去年增发 1 万亿国债之后比较降了一些，但是整体来讲这个水平是适度的。这样安排符合中国经济运行整体向好的客观实际、向外界释放积极的信号，也有利于控制政府负债率、增强财政可持续，为应对将来可能出现的风险挑战预留政策空间。综合考虑这些因素，今年我们定了 3% 的赤字率。 
