COLUMN-China's transition hampered by flat-lining energy intensity: Kemp

中国向可再生能源的转变受到能源强度停滞不前的阻碍，这使得难以实现减排目标。虽然中国在风能和太阳能发电方面取得了进展，但能源消耗量仍在随着经济产出的增长而增加。该国需要提高效率，以有效地用可再生能源取代煤炭

约翰·肯普（John Kemp）撰写

伦敦，4 月 26 日（路透社）- 随着中国工业的现代化和经济向更多服务业产出的转变，中国经济在过去 40 年中的能源密集度大大降低。

但在过去五年里，能源密集度基本保持不变，这使得更难以通过可再生能源取代煤炭，并实现政府设定的总排放上限目标。

2023 年，中国将 1 吨标准煤或其它形式的能源（包括风能和太阳能发电）转化为 21,000 元的国内生产总值。

根据国家统计局（NBS）的估算，能源转化为经济产出的效率与 2018 年基本持平，考虑通货膨胀因素后。

能源消耗与经济增长大致同步，而不像其他主要经济体那样与产出相比有所下降。

图表：中国能源密集度

在过去几年中，没有任何国家比中国更积极地部署大量的风能和太阳能发电水力、风力、太阳能和核能发电在 2022 年为总能源消费的 17.5%，较 2017 年的 13.6% 有所增加。

其中大部分增长是以煤炭为代价的，煤炭在总能源消费中所占比例从 2017 年的 61% 下降到了 56%。

但是，经济产出和能源消费增长如此之快，以至于较小的份额转化为更多的绝对使用量。

除非中国提高效率，否则未来几年，大多数额外的可再生能源将被用于满足不断增长的能源需求，而不是取代煤炭。

改善停滞

在 2018 年之前，随着重工业的现代化和经济结构从能源密集型制造业向较少能源密集型的服务业转变，中国实现了能源强度的大幅和持续年度降低。

能源密集型一、二次产业在总经济产出中所占比例从 2007 年的 57% 和 1997 年的 65% 分别下降到了 2017 年的 47%。

相应的，较少能源密集型服务业在 2017 年的总经济产出中所占比例从 2007 年的 43% 和 1997 年的 35% 分别上升到了 53%（《中国统计年鉴》，国家统计局，2023 年）因此，2018 年之前的一些能源效率改善在某种程度上更多是表面而非实质上的，这反映了产出结构的变化，而非设备和实践的改进。

然而，自 2018 年以来，并没有进一步远离制造业，转向服务业。

一些停滞很可能反映了冠状病毒疫情的影响以及因此实施的移动控制措施。

封锁和其他社交距离措施严重打击了个人服务，如食品、旅行和娱乐。

与此同时，中国房地产泡沫的破裂影响了与搬家和翻新相关的广泛服务领域。

为应对这一情况，政府着重刺激制造业，以抵消经济其他部分的疲软，并减少对美国及其盟友进口的依赖。

结果是经济结构变得更加而非更少能源密集，抵消了任何潜在的效率改进

重拾动力？

其中一些变化可能是暂时的，特别是与疫情有关的变化，而另一些可能是永久的，包括对新兴产业的关注以及减少对进口技术的依赖。

如果经济恢复向服务业逐渐转变的趋势，随着疫情影响减弱，能源强度将会下降，表观效率在未来几年内将再次提高。

但是，如果对新兴产业的关注，包括电动汽车、电池和太阳能制造业，是永久性的，那么能源强度将会结构性增加，相应的表观效率将会下降。

对于建设新兴产业、本土化供应链以减少对来自美国及其盟友的进口技术的依赖以及增加制造业出口的关注，都导致了更高的能源消耗，并推迟了削减煤炭消耗和排放的时间表。