
The Federal Reserve, trapped in Trump's policies

美聯儲面臨政策困境,儘管官員稱貨幣政策處於 “良好位置”,但特朗普政府的激進經濟政策帶來了不確定性。亞特蘭大聯儲主席指出,税收和監管政策變化引發憂慮,影響就業和通脹。通脹問題引人關注,已近四年未達 2% 目標。金融穩定性風險被描述為 “顯著”,經濟學家警告美國債券市場面臨重大風險。
最近的美聯儲似乎陷入了一個尷尬的兩難境地。
一方面,美聯儲官員們頻繁表示貨幣政策處於 “良好位置”,可以應對各種上行或下行風險;另一方面,面對特朗普政府激進的貿易和經濟議程帶來的波動,以及其他可能影響政策的因素,美聯儲卻不得不保持謹慎和中立立場。亞特蘭大聯儲主席 Raphael Bostic 在上週的一篇博客文章中指出:
“最近幾周不僅聽到了對可能的税收和監管政策變化的熱情,還普遍感受到了對未來貿易和移民政策的憂慮...這些逆流給政策制定帶來了更多複雜性。”
“不確定性” 也已成為一個越來越普遍的主題。在美聯儲 1 月份會議紀要中,對 “不確定的經濟環境” 的提及多達 12 次,還特別提到了關於 “貿易、移民、財政和監管政策可能發生變化的範圍、時機和潛在經濟影響的高度不確定性”。有分析指出,這種不確定性主要體現在就業和通脹兩個方面,而這恰恰是美聯儲決策的核心考量因素。
其中,通脹問題尤其引人關注,通脹一直在下降,但由於消費者和商界領袖擔心關税可能會影響價格,通脹可能會再次上升。值得注意的是,美聯儲的 2% 通脹目標已經近四年未能實現。
聖路易斯聯儲主席 Alberto Musalem 表示,他認為通脹保持在目標之上的風險偏向上行。芝加哥聯儲主席 Austan Goolsbee 則更為謹慎,他指出關税的影響取決於適用的國家範圍和規模,“它看起來越像新冠疫情規模的衝擊,你應該越緊張”。
除了通脹,金融穩定性也是美聯儲密切關注的問題。1 月會議紀要將金融穩定性風險描述為 “顯著的”,特別是在銀行槓桿和長期債務持有方面。著名經濟學家 Mark Zandi 更是警告稱,46.2 萬億美元的美國債券市場可能面臨重大風險,他表示:
“債券市場極其脆弱...一級交易商無法跟上未償還債務的數量。我認為存在一個非常重大的威脅,即未來 12 個月的某個時候,債券市場可能會出現大規模拋售。”
在這種複雜的環境下,美聯儲似乎別無選擇,只能保持中立立場,等待更多確定性出現。儘管市場預期年底前可能會有 50 個基點的降息,但考慮到關税和其他不確定因素,這種預期可能仍過於樂觀,Zandi 稱,美聯儲不會降息,除非對通脹回升至目標有更好的預感,且還有很多風暴即將來臨。
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