Under pressure from tariffs, Modi's sudden tax cuts and accelerated streamlining of administration and decentralization

面對 50% 的關税威脅，印度政府正搶在壓力顯現前推進一系列突擊式改革。

據央視新聞，當地時間 8 月 25 日，美國國土安全部發布預告通知，擬自 8 月 27 日零時起對印度商品加徵 50% 關税。該通知指出，關税將適用於 “所有進口供消費或倉儲提取供消費的印度商品”。

據媒體報道，近日，印度總理莫迪在一次公開講話中突然宣佈削減消費税，連政府內部官員都措手不及。據媒體援引政府人士消息，相關官員原計劃數月後才公佈税改方案，各邦財政部長也未獲事先諮詢。

據悉，印度計劃將商品服務税（GST）從四檔税率簡化為兩個檔次，同時設立高級別委員會專門推進簡政放權，力圖改變 “營商困難” 的國際形象。

通過簡化税制和官僚程序，莫迪政府希望清除那些因層層審批、法規重疊和流程緩慢而長期阻礙投資、拖累重大項目並影響經濟增長的障礙。

突擊式減税方案出台

根據擬議的 GST 改革方案，税收類別將從四個減至兩個，原先分別按 12% 和 28% 徵税的商品，將適用較低的 5% 和 18% 的税率。

政府期望，此次 GST 減税將刺激消費支出，尤其是在食品和服裝等基本商品領域。IDFC First Bank 估計，減税措施可能在 12 個月內將名義 GDP 增長率提升 0.6 個百分點。

澳新銀行的 Nim 總結道：

“市場將這些舉措視為積極信號，因為這些正是我們傳統上認為限制印度潛力的因素。人們普遍認識到，挑戰的廣度是巨大的，扭轉經濟現狀可能會伴隨一些陣痛。”

簡政放權提速推進

除了 GST 改革，莫迪還在 15 日的獨立日演講中提到了 “下一代改革”，包括旨在降低企業合規成本和廢除多餘法律的政策變革。

據報道，政府已成立兩個高級別委員會推進相關工作。由內閣秘書 TV Somanathan 領導的委員會上週首次會議，專注於邦級去監管化。

另一委員會由政府智庫 Niti Aayog 成員 Rajiv Gauba 領導，負責制定莫迪提及的下一代改革建議。

印度複雜的税制和官僚主義繁文縟節長期被視為營商障礙。

政府報告顯示，現行工廠法律使企業寧可運營兩個 150 人工廠，也不願建設一個 300 人工廠，這抑制了規模經濟。勞動法要求加班工資至少為常規工資兩倍，促使許多工人轉向非正規加班。

關税壓力成改革催化劑

特朗普政府的關税威脅意外成為莫迪推進改革的助力。澳新銀行經濟學家 Dhiraj Nim 表示：

“在當前環境下，常規政策工具效果有限，唯一的出路就是實施更艱難的改革。”

據媒體報道，莫迪近期正與經濟顧問委員會會面，收集改善民生和營商環境的政策建議。與會經濟學家認為，在低通脹和降息支持下，2026 財年 6.5% 的增長目標仍可實現，但需要政策變革來提振經濟需求。

野村控股的 Sonal Varma 指出，改革目標是 “改變對印度投資的認知”，向市場釋放印度正在改革、致力降低營商成本的信號。她強調，美國關税顯然是這些變革的 “觸發器”。

目前，印度宏觀經濟指標保持穩定，為推進艱難改革提供了空間。莫迪經濟顧問委員會成員 Sanjeev Sanyal 表示：

“宏觀穩定指標狀況良好，這為更大力度推進改革議程創造了空間，以便為下一輪高增長奠定基礎。”