The era of fossil fuels coming to an end as a "thing of the past"? IEA: Global oil and gas demand will continue to grow for another 25 years

國際能源署（IEA）發佈最新報告警示，若各國不改變現行能源政策，全球對石油和天然氣的需求在未來四分之一個世紀內將繼續攀升，這為全球氣候目標敲響了警鐘。

11 月 12 日，IEA 在其最新發布的《世界能源展望》報告中，設定了一個名為 “現行政策”（Current Policies）的新預測情景。該機構指出，如果世界沿着當前的軌跡發展，全球石油和天然氣的需求將在未來 25 年內持續增長，並且二氧化碳排放量不會出現有意義的下降。

這一預測標誌着 IEA 立場的一次顯著轉變。此前，該機構的所有模型均假設化石燃料消費量將在本十年內達到峯值，這一觀點曾遭到油氣行業和美國白宮的激烈反駁。

氣候變化關注度正在下降

IEA 執行主任 Fatih Birol 表示：“氣候變化在國際能源政策議程中的地位正在下降——而且正在迅速下降。” 他補充道，這一切正發生在 “2024 年成為有史以來最熱一年” 的背景下。

此次引入的 “當前政策情景” 綜合考慮了各國在氣候目標上的立場變化、對安全與可負擔能源日益增長的渴望，以及電動汽車增長速度的放緩。比羅爾解釋説，該情景意味着未來 25 年能源和氣候變化政策將保持現狀，不會有新政策出台。

根據這一新情景，全球石油日需求量將從 2024 年的約 1 億桶增長至 2050 年的 1.13 億桶，增長動力主要來自航空、卡車運輸和石化行業。同時，電動汽車的銷售份額將在 2035 年達到約 40% 的平台期。

作為對比，在 IEA 的 “既定情景”（即反映已提出但尚未立法的政策）下，石油需求將在 2030 年於 1.02 億桶/日見頂，且到 2035 年銷售車輛中有一半是電動汽車。

調整背後的政策博弈

IEA 此次調整預測模型正值其面臨外部壓力之際。據報道，美國能源部長 Chris Wright 曾在 7 月公開批評 IEA 的 “石油達峯” 論是 “完全胡説八道”，並威脅改革該機構或撤回支持。

不過，IEA 表示，引入新情景並非迫於美國壓力，而是因為今年能源前景存在 “更廣泛的不確定性”，並且已與所有成員國政府討論了這一方法，各成員國均表示對多種情景感興趣。

電力需求同步激增

報告還強調，所有預測情景的核心都是電力需求的巨大增長。到 2035 年，在 “當前政策” 和 “宣佈承諾” 情景下，電力需求將增長約 40%。

其中，高達 80% 的能源消費增長將來自非常適合太陽能發電的地區，這預示着可再生能源仍將迎來巨大發展。