The United States has ended the previous government's investigation into China's chip trade and will not impose additional tariffs on Chinese chips for the next 18 months

美國政府 23 日宣佈，將在 2027 年對中國芯片加徵關税，結束了上屆拜登政府發起的針對中國芯片的貿易調查。美媒分析稱，儘管美國政府稱中國在芯片產業中的做法 “損害美國利益”，但最終決定至少在 18 個月內不對中國芯片加徵額外關税。彭博社説，暫緩加徵新關税是美國政府尋求鞏固中美 “休戰” 協議、穩定中美關係的最新信號。

美國貿易代表辦公室去年 12 月啓動一項針對中國成熟製程芯片行業的 301 調查，旨在明確該行業對美國經濟造成的影響。經過近一年的徵詢意見、評估數據，美方於本週二公佈結果。據路透社報道，美貿易代表辦公室在聲明中稱，中國在半導體領域追求主導地位的做法 “不合理”，對美國商業活動構成負擔或限制，因此美方可以採取行動。

美國《紐約時報》報道稱，政府將先對自中國進口的半導體加徵 0% 的關税，並計劃於 2027 年 6 月起上調關税，具體幅度尚未確定，“至少提前 30 天公佈”。

美國政府的最新聲明為持續一年對中國傳統芯片的調查畫上句號。美國《紐約時報》稱，這些芯片被廣泛應用於智能手機、汽車、家用電器、電信網絡甚至軍事武器中。報道稱，近年來，美國兩黨議員日益擔憂，美國對這些產品的依賴程度不斷加深，可能構成 “國家安全威脅”，“中國已在老舊芯片的生產領域投入巨資，使得生產類似產品的美國工廠難以維持運營”。

“這一領域近年來在中國發展迅猛。美國試圖通過關税措施，緩解國內企業在成熟芯片市場的競爭壓力，同時降低對中國芯片供應的依賴。” 商務部研究院研究員周密 24 日對《環球時報》記者表示，芯片產業具有高度全球化特徵，單純依靠關税措施難以重塑產業格局。若美方最終採取行動，其將經貿問題政治化的做法不僅可能擾亂市場機制、推高各方成本，也可能反噬自身高科技產業，並對包括人工智能在內的多個領域及其他國家產生連鎖影響。

中國外交部發言人林劍 24 日在例行記者會上表示，中方堅決反對美方濫施關税，無理打壓中國產業。“我們敦促美方儘快糾正錯誤做法，以兩國元首達成的重要共識為引領，在平等、尊重、互惠基礎上，通過對話解決各自關切，妥善管控分歧，維護中美關係穩定、健康、可持續發展。如果美方一意孤行，中方必將堅決採取相應措施，維護自身正當權益。” 林劍説。

《紐約時報》援引前美國貿易官員薩拉·舒曼的分析稱，中國對美國針對其或其企業的行動 “非常敏感”。報道認為，美國政府此次暫緩加徵新關税，是美國在與中國達成貿易 “休戰” 協議後，維持局面的一系列行動的一部分。路透社提到，美國方面還推遲了一項限制將美國技術出口至被列入黑名單的中國公司子公司的規定。此外，美國上週啓動對英偉達向中國出售先進人工智能芯片的審查，儘管美國對華鷹派政客對此表示強烈不滿。

“最新舉措保留了美國政府徵收關税的能力，同時又尋求緩和與北京的緊張關係。” 路透社分析説。

周密認為，美國政府近期釋放出相對剋制的信號，主要是不希望在當前國際國內環境下進一步激化中美經貿摩擦。在中美經貿磋商達成成果後，美方也有意維持相對穩定的經貿氛圍，避免相關政策舉措對潛在的高層互動和溝通安排造成干擾。

目前，美國政府還有一項依據美國《貿易擴展法》第 232 條款進行的調查，對象涵蓋半導體等產品，被視為徵收關税的前兆。《紐約時報》稱，這些關税最初預計在今年夏季宣佈，但美國政府官員一直在權衡如何徵收這些關税，才能既鼓勵美國製造業發展，又不破壞與中國的關係。

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