Catch up with SpaceX: Europe, Canada, and Japan are all making efforts, and even India is getting involved

一場圍繞低軌衞星互聯網的全球競賽正在加速展開。從歐洲到亞太，各國政府和商業航天企業正試圖打破 SpaceX 在衞星通信領域的主導地位，推動本土衞星星座建設，這既關乎商業利益，更涉及國家安全和戰略自主。

美國聯邦通信委員會 (FCC) 上週五批准 SpaceX 部署額外 7500 顆第二代星鏈衞星，使其獲批在軌運行的二代衞星總數達到 1.5 萬顆。該公司目前運營約 9400 顆衞星，2025 年完成 154 次發射，佔美國總髮射量的 80% 以上。

面對 SpaceX 的壓倒性優勢，歐洲、加拿大、日本和印度等國家和地區紛紛加快商業航天佈局。

歐洲航天局在 11 月批准了創紀錄的 220 億歐元三年期資金，其中約 9 億歐元用於扶持五家尚未實現軌道發射的初創企業。加拿大政府承諾在三年內投入近 1.83 億加元改善從本土發射太空任務的能力。日本政府則在 2025 財年補充預算中列出 1500 億日元，支持企業打造"日本版星鏈"。

美國：SpaceX 獲批擴容 7500 顆，技術升級瞄準千兆速率

美國火箭發射總數，從 2020 年的約 40 次逐年攀升，2025 年已達 180 次左右，增長曲線陡峭，其中 80% 來自 SpaceX。

該公司目前運營約 9400 顆衞星，2025 年完成 154 次發射，是美國火箭發射的絕對主力。目前 SpaceX 已成為全球最大衞星運營商，控制着近三分之二的活躍衞星。

本次擴容，FCC 為 SpaceX 設定了嚴格的部署時間表：必須在 2028 年 12 月前發射並運行授權數量 50% 的第二代衞星，剩餘衞星須在 2031 年 12 月前完成發射。針對第一代星鏈衞星，SpaceX 需在 2027 年 11 月前完成 7500 顆衞星的部署。

美國聯邦通信委員會此次批准不僅涉及衞星數量擴容，還包括關鍵技術升級。SpaceX 獲准在五個頻段開展運營，並豁免了此前限制衞星信號覆蓋重疊的相關規定，為提升網絡容量掃清了監管障礙。

新增衞星將為美國以外地區提供衞星直連蜂窩網絡服務，並強化美國本土網絡覆蓋能力。這些技術升級有望實現最高每秒 1 千兆比特的上網速率，支撐下一代移動通信服務。

歐洲奮起直追，初創企業獲政府力挺

在被 SpaceX 的低成本可重複使用火箭甩在身後多年後，歐洲航天業在 2026 年展現出新的追趕決心。

歐洲航天局去年 11 月批准的創紀錄資金中，約 9 億歐元將用於"歐洲發射器挑戰"計劃，支持五家初創企業：德國的 Isar Aerospace 和 Rocket Factory Augsburg、西班牙的 PLD Space、法國的 MaiaSpace 以及英國的 Orbex。

德國慕尼黑"太空谷"的 Isar Aerospace 是歐洲最先進的挑戰者之一。這家由三名慕尼黑工業大學學生於 2018 年創立的公司已籌集超過 5 億歐元，擁有 400 多名員工。公司正在建設一座 4 萬平方米的工廠，年產能可達 30 枚火箭以上。Isar 的 33 歲首席執行官 Daniel Metzler 表示："歐洲確實落後了，但縮小差距的唯一方法就是建造。真正的風險不是失敗，而是惰性。"

歐洲的追趕努力也得到了地緣政治因素的推動。隨着美國和馬斯克對歐盟日益敵對，以及俄烏戰爭凸顯星鏈等網絡的戰場價值，歐洲政策制定者意識到培育更具韌性的太空部門的重要性。德國計劃在 2030 年前投資 350 億歐元提升太空防禦能力，德國軍方據報道希望擁有自己的衞星星座。

不過歐洲仍面臨巨大挑戰。2025 年歐洲僅完成 7 次軌道發射，而 SpaceX 的獵鷹 9 號平均每兩天發射一次。歐洲的 Ariane 6 火箭目標是到 2027 年每年發射 10 次，約為其前身的兩倍，但仍未採用可重複使用技術。

加拿大：三年內投入近 1.83 億加元

加拿大初創公司 Kepler Communications 本月通過 SpaceX 獵鷹 9 號火箭發射了 10 顆低軌衞星，這是該公司建設光學中繼網絡的重要里程碑。據彭博報道，這些衞星每顆重約 300 公斤，將用於地球觀測、國防和通信服務。

Kepler 成立十年來已籌集 2 億美元資金。首席執行官 Mina Mitry 在採訪中表示，這些衞星將作為"軌道數據中心"運行，能夠存儲數 TB 信息並在太空中運行 AI 工作負載。衞星使用激光傳輸信息，將太空通信從舊技術的"撥號速度"提升至高速水平。

Kepler 的發展得益於政府加大國防和情報支出。加拿大政府在最新預算中撥款 818 億加元用於五年內提升國防能力，並承諾在三年內投入近 1.83 億加元改善從本土發射太空任務的能力。去年 12 月，加拿大航天局與 Kepler 簽約進行下一代地球觀測衞星系統的概念研究。2024 年 10 月，歐洲航天局選擇該公司幫助開發其光學激光網絡。

Mitry 表示，公司將尋求新資本以繼續擴大業務規模，並計劃在 2028 年再發射 10 顆衞星。

日本推進本土星鏈計劃，投入 1500 億日元

據日本《產經新聞》報道，日本政府正從安全保障角度出發打造"日本版星鏈"系統。政府已確定支持措施，推動利用低軌道衞星星座實現國內自主控制的通信服務。

日本政府在 2025 財年補充預算中列出 1500 億日元（約合 9.6 億美元），用於向發射衞星並提供通信服務的企業發放補助。補助申請的公開招募工作預計於今年 3 月底前啓動。

這一舉措源於日本對依賴海外衞星通信的擔憂。2024 年 1 月能登半島地震後，日本通信運營商凱迪迪愛公司曾向避難場所無償提供星鏈接收裝置，這提高了民眾對星鏈作為災害期間通信保障手段的認識。但日本政府相關人士對此抱有強烈危機感，認為"照此下去，市場將被海外企業全面佔據"。

低軌道衞星星座是指在距離地表 200 至 2000 公里的軌道上運行、由數十至數千顆小型衞星協同工作的通信網絡，能夠支持手機等設備的語音通話和數據通信。

印度遭遇挫折，主力火箭連續失利

印度擴大全球商業航天份額的雄心正面臨嚴峻的技術考驗，近期接連發生的發射事故引發了市場對其火箭可靠性的擔憂。

據央視新聞報道，當地時間 1 月 12 日，印度空間研究組織（ISRO）執行的一項關鍵發射任務宣告失敗。印度極地衞星運載火箭（PSLV）在升空後出現顯著軌道偏差，未能將代號為 EOS-N1 的軍用地球觀測衞星及其他 15 個載荷送入預定軌道。此次事故標誌着這一曾被視為印度 “航天主力軍” 的火箭型號遭遇連續第二次失利，上一次失敗發生於 2025 年 5 月，導致 EOS-09 衞星損毀。

這一連串挫折不僅推遲了印度提升天基監視能力的計劃，也給其正蓬勃發展的商業發射部門投下陰影。ISRO 正試圖利用其成本優勢在全球衞星發射市場中分一杯羹，直接與 SpaceX 等行業巨頭競爭。

儘管遭遇逆風，印度在重型運載領域仍保持着一定的增長勢頭。2025 年 12 月，印度運載能力最大的重型火箭 LVM3 成功執行了商業任務，將重型衞星送入軌道，顯示出其在高價值發射服務方面的潛力。

中國：加速可回收技術更新，商業航天有望按下 “加速鍵”

2025 年 12 月 3 日，藍箭航天未來三號成功實現入軌飛行，儘管一級回收失敗，但驗證了核心飛控方案，後續迭代可期。可回收技術是將發射成本降低一個數量級的關鍵，其突破意味着大規模星座建設的最大成本瓶頸正在被打破。

與此同時，中國商業航天企業正迎來資本市場的關鍵時刻。藍箭航天科創板 IPO 申請已於 2025 年 12 月 31 日獲上交所受理，擬募資 75 億元，有望成為"商業航天第一股"。

今年 6 月，證監會正式將商業航天納入科創板第五套上市標準適用範圍，允許尚未盈利但具備核心技術的企業上市融資。此後短短數月內，中科宇航、天兵科技、星河動力等多家企業啓動上市輔導。

據國金證券，中國 2020 火箭發射約 35 次，2025 年約 66 次，增長相對平緩。可回收火箭一旦在商業化方面取得里程碑進展，有望為中國部署低軌衞星按下 “加速鍵”。

據上海證券報稍早前報道，中國 2025 年 12 月向國際電信聯盟（ITU）申請了超 20 萬顆衞星的頻軌資源，其中 19 萬顆來自剛成立的 “國家隊” 無線電創新院。這是中國無線電管理技術領域首家以技術創新和成果轉化為目標的新型研發機構，意味着衞星頻軌資源申請已上升至國家戰略層面。