ANALYSIS-Powell probe highlights Trump DOJ role as White House enforcer

特朗普司法部針對政治對手，打破傳統界限

特朗普否認參與對鮑威爾的調查，但助手稱其傳達了他的意願

專家稱，特朗普的司法部行動與水門事件後的規範形成對比

作者：安德魯·古德斯沃德，賈娜·温特，布拉德·希斯

華盛頓，1 月 14 日（路透社）——在唐納德·特朗普總統任內，美國司法部多次針對他認為的敵人，例如美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾，這種做法侵蝕了政治與執法之間長期以來的界限。在針對鮑威爾之前，特朗普的政府對兩名負責調查他的官員進行了起訴，並對九名民主黨立法者、兩名從他第一任期轉變為批評者的官員、一家主要民主黨籌款組織、一位億萬富翁自由派捐贈者、一位特朗普試圖解僱的美聯儲理事以及一位批評特朗普的前中央情報局局長進行了調查。

對前聯邦調查局局長詹姆斯·科米和紐約州檢察長萊蒂西亞·詹姆斯的刑事案件是在特朗普公開呼籲司法部對他們採取行動後幾天內提起的。

儘管特朗普在三月自稱是國家的 “首席執法官”，但他是否下令進行特定調查，或者官員們是否只是順應他的意願，這一點並不總是明確。特朗普告訴 NBC 新聞，他並未參與對鮑威爾的調查決定，鮑威爾因行動緩慢降低利率而受到他多次批評。該調查的重點是鮑威爾向國會關於美聯儲建築翻新項目的陳述。

沒有法律禁止特朗普如此直接地介入執法。但幾十年來，來自兩黨的官員一直試圖阻止總統指揮誰應面臨刑事調查，並公正地適用法律。

‘非常激進的變化’

“這與強調公平競爭和公正司法的做法和觀點相比，是一種非常激進的變化，” 曾在共和黨總統喬治·H·W·布什任內擔任該部門第二把手的唐納德·艾爾説。

兩位熟悉政府努力的人士在不願透露姓名的情況下告訴路透社，特朗普的副幕僚長斯蒂芬·米勒已向司法部高級官員傳達了總統對可能調查的意願。

一位司法部官員在不願透露姓名的情況下表示，米勒傳達此類請求的説法 “完全錯誤”。司法部對此報道未作評論。

一位白宮官員在匿名的情況下否認米勒的參與，並表示特朗普正在 “恢復我們司法系統的誠信，並追究罪犯的責任。”

特朗普的做法對一個幾十年來聲稱不讓政治或怨恨影響其調查或起訴決定的機構來説是一個重大轉變。這種努力在法庭上至少沒有取得太大成功。一位聯邦法官駁回了對科米和詹姆斯的案件，這兩人都監督了對特朗普的調查。兩次大陪審團在檢察官要求時拒絕重新起訴詹姆斯。而另一位聯邦法官阻止了另一位特朗普任命的官員領導對詹姆斯的第二次調查。

特朗普的做法甚至與他第一任期的做法有所不同，當時該部門最高調的調查集中在特朗普及其競選團隊與俄羅斯合作影響 2016 年選舉的指控上。該調查導致對特朗普幾位高級助手的指控，但並未發現與俄羅斯的協調。

在特朗普的第一任期內，他偶爾會向高級官員建議對一些批評者進行調查，一位熟悉這些對話的人士表示。“這總是一個建議，而不是命令，我們沒有這樣做，” 該人士説。

‘他們的做法不同’

特朗普幾乎毫不掩飾他推動政府對其他對手提起政治性案件的程度。

去年，弗吉尼亞州的聯邦檢察官在特朗普在社交媒體上提到他們並抱怨 “沒有人採取行動” 起訴他們後，對科米和詹姆斯提起了指控。在此之前，特朗普簽署了行政命令，明確指示對兩名在他第一任期內轉變為批評者的官員以及他標記為國內恐怖分子的左翼團體進行聯邦調查。

這種程度的政治指示自 1970 年代水門事件導致理查德·尼克松總統下台以來就不常見。

“我認為他們的做法不同這一點幾乎沒有人會否認，” 曾在共和黨總統喬治·W·布什和民主黨總統巴拉克·奧巴馬任內擔任美國檢察官的格雷格·布勞爾説。“在某些情況下，司法部似乎在根據白宮的指示進行調查和起訴。”

即使白宮在法律上可以參與刑事調查，法律也不允許出於不當目的（如個人怨恨）進行起訴，法律專家表示。

“總統受到與其他人相同的憲法保護，” 曾在喬治·W·布什總統任內擔任代理檢察長的彼得·凱斯勒説。

在最近的美國曆史上，聯邦執法有時與政治交織在一起，尤其是在 2016 年，當時聯邦調查局調查了兩位主要總統候選人，並在投票前幾天宣佈重新啓動對民主黨人希拉里·克林頓的調查。

但在忠誠者和前私人律師掌控司法部的情況下，特朗普成功地對他的對手進行了調查。

在 11 月，面對與被定罪的性犯罪者傑弗裏·愛潑斯坦的過去關係所帶來的壓力，特朗普呼籲對與他有聯繫的民主黨人進行調查。幾個小時內，邦迪宣佈曼哈頓美國檢察官辦公室的負責人將滿足這一請求。（編輯：羅德·尼克爾）