Japan's birth rate has declined for the tenth consecutive year, and the population crisis is worsening!

日本 2025 年出生人數連續第十年錄得下滑，進一步凸顯該國日益沉重的人口結構壓力，同時也對新一屆政府應對人口危機的政策效力提出了嚴峻考驗。

據日本厚生勞動省週四公佈的初步數據顯示，2025 年日本新生兒數量同比下降 2.1%，降至約 70.6 萬人。同期，日本死亡人數小幅下降 0.8%，至約 160 萬人。

為應對人口萎縮，日本首相高市早苗正試圖推動一系列涵蓋税收減免與生育補貼的經濟激勵措施。不過，這些旨在降低家庭育兒成本的提案目前尚未正式實施。

持續萎縮的出生率加劇了市場對日本長期經濟增長潛力的擔憂，而政府在人口政策上的注意力分散，也令外界開始質疑扭轉生育率的緊迫性是否已在國家議程中遭到降級。

政策重心轉移引發外界質疑

據彭博報道，高市早苗在去年 10 月的自民黨領導人競選前曾提出多項激勵措施，包括為聘請保姆和家政服務提供税收減免，以及為設立內部托兒中心的企業削減企業税。此外，作為日本首位女性首相，她還承諾引入兒童保育員的國家資質，並改善其薪酬和工作條件。在上週的議會會議開幕式上，高市早苗表示政府將減輕與懷孕和分娩相關的成本，但這些政策至今均未落地。

市場與公眾的擔憂在於，現任政府的政策重心可能正在發生偏移。有觀點認為，與前幾屆政府相比，當前日本政府的注意力已轉向國家安全和針對外國人的政策。前任首相 Fumio Kishida 曾在 2023 年推出了規模達 3.6 萬億日元（約合 231 億美元）的兒童保育一攬子計劃，並稱之為 “應對出生率下降史無前例的措施”，該立場隨後被 Shigeru Ishiba 延續。

而在高市早苗治下，兒童政策已被併入涵蓋外國人政策在內的更廣泛的人口議程中。負責解決人口萎縮問題的部長 Hitoshi Kikawada 目前還同時監管包括領土爭端和食品安全在內的其他 11 個投資組合，這引發了外界關於出生率問題是否已被擱置的廣泛質疑。

歷史數據凸顯長期挑戰

從數據統計口徑來看，週四公佈的初步數據範圍較廣，涵蓋了居住在日本的外國居民以及居住在海外的日本國民所生育的嬰兒。

相比之下，範圍更窄的最終數據更能反映日本本土的人口困境。針對 2024 年的最終數據僅統計居住在日本的日本國民，該數字約為 68.6 萬人，創下自 1899 年有相關記錄以來的歷史新低。2025 年的最終數據通常將於今年 9 月正式發佈，預計將進一步揭示人口衰退的真實深度。

全球各國加碼生育激勵

在試圖扭轉人口結構衰退的道路上，日本並非孤例，全球多個主要經濟體正密集推出各類經濟激勵政策。

在同樣面臨人口壓力的韓國，週三公佈的數據顯示，在旨在減輕育兒成本的激勵措施支持下，由於婚姻數量從長期的低迷中逐步恢復，該國 2025 年的生育率實現了連續第二年的上升。

此外，據彭博報道，美國總統特朗普已提議提供 5000 美元的嬰兒獎金。與此同時，中國也計劃為三歲以下兒童提供每年 3600 元人民幣（約合 500 美元）的津貼，試圖通過直接的經濟補貼緩解家庭的育兒負擔。