Oil Giants Protest to the White House: If Iran Can Charge Fees, So Can Singapore and Turkey

美國石油行業正就霍爾木茲海峽過境收費問題向特朗普政府展開密集遊説，警告相關安排將動搖全球自由航行秩序，並引發難以收拾的連鎖反應。

據央視新聞報道，一名匿名的地區官員透露稱，為期兩週的停火計劃包括允許伊朗和阿曼對通過霍爾木茲海峽的船隻收取通行費。據媒體報道，美國多家石油公司高管已就此事，分別聯繫白宮、國務卿 Marco Rubio 及副總統 J.D. Vance，表達反對意見。

行業代表還於週三上午與國務院高級官員舉行會議，正式提出關切。白宮新聞秘書 Karoline Leavitt 當天下午表示，伊朗已提交一份"更為合理"的更新方案，總統當前的優先目標是在"不附加任何形式限制"的前提下重開霍爾木茲海峽。

行業代表最為擔憂的是先例效應：若霍爾木茲海峽的收費安排得以確立，新加坡、土耳其等控制馬六甲海峽、博斯普魯斯海峽等重要水道的國家，或將援例提出類似主張，對國際貿易秩序產生深遠衝擊。行業代表還援引國際條約、制裁法規及潛在成本負擔，作為進一步的反對依據。

行業遊説：從白宮到國務院

據媒體援引一位要求匿名的行業顧問表示，石油公司高管正通過一切可用渠道向政府傳達反對意見。被問及高管是否正在聯繫白宮進行抗議時，該顧問予以肯定，並表示：

"我們以前不需要這樣做——我們以為自己贏得了這場戰爭。只要你能找到任何接觸政府的渠道，就會問：你們到底在想什麼？"

該顧問表示，白宮官員給出的回應"並不是冷淡的拒絕"，更像是"好的，我們記下來了"。

媒體援引另一位參加了國務院會議的人士透露，行業代表也在更為低調地直接向特朗普表達關切，但措辭格外謹慎。"總統對這場戰爭成果的評價極為敏感，現在向總統施壓被視為一步險棋，"該人士説，"但儘管對話方式委婉，白宮仍在聽取行業的聲音。"

三大核心關切：成本、先例與法律風險

行業代表在與政府官員的溝通中提出了三項主要論據。

成本層面，據參會人士介紹，相關討論涉及的過境費用方案可能大幅推高每批貨物的綜合成本，涵蓋通行費本身及隨之上漲的保險費率。目前外界流傳着 250 萬美元的費用估算數字，但具體數額尚無官方確認，行業代表強調，無論最終數字如何，這筆成本都將轉嫁給終端消費者。

先例層面，行業代表警告，霍爾木茲海峽的收費安排一旦成立，可能為其他國家效仿提供依據。Baker Botts 律師事務所專注能源與國際法領域的律師 Jason Bennett 表示："霍爾木茲是開放的國際水道，迄今為止，從未有人承認對該海峽擁有法律控制權。我不認為任何人會接受這一點。"他還預計，此舉將引發"不止來自石油行業的強烈反彈"。

法律風險層面，行業代表認為，繳納相關費用可能使企業面臨違反對伊制裁規定的指控，令公司陷入兩難困境。

白宮立場：優先重開，方案仍在討論

特朗普週二表示，美國正與伊朗就"長期和平"協議推進談判，並將收到的伊朗十點方案視為"可操作的談判基礎"。據新華社報道，美國總統特朗普 8 日在接受美國廣播公司採訪時表示，美國可能會尋求與伊朗建立一種 “合資機制”，共同 “經營” 霍爾木茲海峽。美國想參與通行費收入的分成。

白宮新聞秘書 Leavitt 週三證實，"合資"設想是"總統提出的一個想法"，並表示"將在未來兩週內持續討論"。但她同時強調，總統當前的首要優先事項是"在不附帶任何限制——無論是通行費還是其他形式——的前提下重開霍爾木茲海峽"，並重申伊朗終止鈾濃縮活動這一"總統紅線沒有改變"。

Leavitt 還表示，伊朗已提交一份相較此前"更為合理、更為精簡的全新方案"，但未就方案的具體變動作出説明。副總統 Vance 已動身前往伊斯蘭堡參與相關談判，其辦公室及國務院均未就置評請求立即作出回應。

海峽局勢：通行幾近停滯

即便停火協議於週二晚間宣佈，霍爾木茲海峽的通行形勢並未明顯改觀。大宗商品與船舶追蹤機構 Kpler 分析師 Matt Smith 表示，伊朗在以色列週三襲擊其盟友黎巴嫩後，再度關閉了海峽。

據 Politico 援引駐華盛頓一位外交官的説法，懸掛馬來西亞國旗的"七艘或更多船隻"據稱獲准通行，且未被收取通行費。多位駐華盛頓外交官對於不同船隻可能遭受差異化處理的前景表示擔憂，認為此舉將為貿易秩序帶來高度不確定性。馬來西亞大使館未就置評請求作出回應。

部分駐華盛頓外交官也在以各自渠道向白宮傳達關切，儘管他們坦言此前白宮對其意見興趣有限。一位亞洲國家外交官表示，若相關先例得以確立，未來其他國家或可對各自控制的重要航道提出類似主張：

"下一個會是北極航線的收費嗎？我的判斷是，全球其他國家、尤其是海峽使用國，可能都將提出某種形式的抗議。"

柏林智庫雅克·德洛爾中心研究員 Arthur Leichthammer 表示，接受相關收費方案將是"無論在政治上還是經濟上都極為昂貴的讓步"。大多數航運公司則明確表示不會接受通行費安排，稱其"長期來看根本不可持續"。

據新華社，《華爾街日報》援引標普全球市場財智公司數據，停火宣佈後的 8 日，僅有 4 艘船獲准通過霍爾木茲海峽。