Iran Discloses New Strait of Hormuz Plan for the First Time, Claims US Initiated Talks but Mere Compliance Is Insufficient to Reopen the Strait

伊朗首次系統披露與阿曼就霍爾木茲海峽新通航安排談判的更多細節，並首次公開説明美伊圍繞海峽重開的最新接觸情況。

當地時間 5 日週三，伊朗外交部副部長加里布阿巴迪表示，伊朗與阿曼正在制定一套不同於過去 60 年的霍爾木茲海峽新安排，根據新航線設計，商船無論駛入還是駛出該海峽，在部分航段都需要經過伊朗領海。據央視新聞，他強調，該海峽相關安排應僅由伊朗和阿曼協商決定，伊方絕不接受任何外部勢力介入。

加里布阿巴迪還披露了美伊接觸的新信息。據央視，他表示，在新一輪衝突爆發 4 至 5 天后，美國曾向伊朗傳遞信息，希望通過談判解決相關問題。

加里布阿巴迪指出，伊方認為，美國履行今年 6 月兩國所簽署諒解備忘錄（MoU）、即初步停火協議中的承諾，只是霍爾木茲海峽重開的前提條件，遠不足以促成海峽重新開放。因為美方不僅對伊朗重新實施了海上封鎖、恢復軍事行動，還恢復對伊制裁，並停止了有關釋放伊方被凍結資產的談判。

上述表態意味着，在霍爾木茲海峽是否恢復正常航運的問題上，伊朗正試圖將海峽安排、地區安全以及美伊政治談判進一步捆綁，也進一步解釋了為何伊朗與阿曼圍繞新通航方案談判持續推進，但遲遲未正式宣佈最終協議。

週三的媒體報道稱，伊朗和阿曼的擬議協議將賦予伊朗對通過霍爾木茲海峽進入海灣船隻的控制權，這是迄今伊朗獲得的最大讓步之一。

新航線大部分經過伊朗領海，報道稱伊方擬向過境船舶收取貨值 5%-7% 費用

加里布阿巴迪本週三介紹，目前伊朗與阿曼圍繞霍爾木茲海峽已經形成新的方案框架。

他表示，與過去約 60 年來沿用的航行模式相比，新方案是一種全新的安排，充分考慮了當前地區安全環境，並重新設計了霍爾木茲海峽的航運路徑。

根據伊方披露：

• 新航線的大部分位於伊朗領海，另一部分位於阿曼領海；
• 商船無論進入還是離開霍爾木茲海峽，在部分航段均將經過伊朗領海；
• 目前使用的臨時航道將在新方案實施後關閉；
• 今後相當一部分進出船舶將按照新的航路運行。

央視新聞援引加里布阿巴迪的話稱，根據新的安排，目前海峽內臨時航道將被關閉，未來大量船舶將改經伊朗領海航行。

而同在週三，路透社援引多位伊朗及地區消息人士報道稱，伊朗與阿曼討論的新協議不僅涉及航道重新規劃，也包括新的航運管理和收費機制。根據目前討論的方案，未來商船進入和離開霍爾木茲海峽時，都將在部分航段經過伊朗領海，並接受伊方提供的航運管理服務。

據該報道，伊朗希望向過境船舶收取相當於貨物價值 5% 至 7% 的費用；阿曼提出約 3% 的收費方案，而美國則主張不應向國際航運徵收任何過境費用，收費標準目前仍是各方談判的核心分歧之一。

報道還稱，目前各方圍繞新協議仍在就航道控制權、收費機制以及執行方式進行磋商。美方反對任何針對國際航運徵收過境費用的安排，而伊朗則堅持，新的航運體系應體現其在霍爾木茲海峽安全保障中的主導角色。

相比此前外界流傳的方案，此次伊朗官方披露的信息更加具體，也顯示伊朗正尋求通過重新設計航道，而非簡單恢復此前的通航模式。

伊朗：霍爾木茲安排只能由伊朗和阿曼決定，不接受任何外部介入

除了介紹航道設計，加里布阿巴迪還再次強調了伊朗在談判機制上的核心立場。

他説：“關於霍爾木茲海峽的任何諒解備忘錄，都必須僅限於伊朗和阿曼之間，我們絕不會接受任何形式的外部干預。”

他表示，目前雙方談判重點，是確定霍爾木茲海峽未來應遵循的新航行路線。

據其透露，地區國家已經接受由伊朗與阿曼就霍爾木茲海峽達成新的諒解協議，新安排將成為未來霍爾木茲海峽運行的新模式。

這一表態意味着，儘管美國一直積極推動恢復霍爾木茲海峽通航，但伊朗仍堅持將談判限定在伊朗與阿曼雙邊框架內，不願賦予美國或其他外部力量正式參與相關機制。

伊朗：美國曾在衝突爆發數日後主動求談，僅履約遠不足以重開海峽

相比航道安排，加里布阿巴迪關於美伊談判的表態同樣受到市場關注。

他透露，在本輪衝突爆發約 4 至 5 天后，美國曾主動向伊朗傳遞信息，希望通過談判解決雙方爭端。

不過，他表示，美國履行諒解備忘錄中的承諾只是霍爾木茲海峽重新開放的前提條件，但遠遠不夠。

按照伊方説法，美國已經違反了備忘錄中的所有義務，包括：重新實施海上封鎖；恢復戰爭行動；對伊朗重新實施制裁；停止有關釋放伊朗被凍結海外資產的談判。

因此，伊朗認為，美國不僅需要重新履行此前承諾，還必須滿足更多條件，霍爾木茲海峽才有可能重新開放。

這一表態與伊朗當天稍早釋放的信息基本一致。

新華社當天援引伊朗媒體報道稱，霍爾木茲海峽是否重新開放，最終取決於美國未來採取何種行動；央視新聞援引伊朗媒體報道稱，伊朗與阿曼遲遲未能最終達成協議，一個重要原因是美國持續介入談判以及美國總統特朗普發出的軍事威脅，只要美國繼續幹預並保持軍事施壓，相關協議便難以達成。

另一方面，央視援引美媒週三的報道稱，美國官員及地區消息人士透露，美國、伊朗和阿曼一度"接近達成"重新開放霍爾木茲海峽的臨時協議，美方甚至希望於 8 月 5 日宣佈協議達成。

隨着伊朗副外長首次詳細披露新航道設計，並再次強調霍爾木茲安排只能由伊朗和阿曼決定，意味着當前談判已不僅圍繞技術性航運安排展開，更涉及地區安全架構以及美伊關係的整體博弈。

如果最終協議不僅重新劃定航線，還賦予伊朗更大的航運管理權限乃至向過境船舶收取費用的權利，這將意味着霍爾木茲海峽運行機制發生數十年來最大的制度性調整。對於全球能源市場而言，除航運恢復本身外，新的過境收費、運輸及保險成本是否出現變化，也將成為觀察霍爾木茲海峽是否真正恢復正常運行的重要指標。

風險提示及免責條款

市場有風險，投資需謹慎。本文不構成個人投資建議，也未考慮到個別用户特殊的投資目標、財務狀況或需要。用户應考慮本文中的任何意見、觀點或結論是否符合其特定狀況。據此投資，責任自負。