拜登最早下週頒佈新行政令：限制多個行業的寡頭壟斷！

拜登政府正在制定一項關於反壟斷的新行政命令，旨在加強政府部門對某些行業寡頭的監管力度。

《華爾街日報》援引知情人士表示，拜登總統最早可能於下週就簽署這項 “已基本成型” 的新行政命令。

這項新的行政命令是拜登政府反壟斷系列措施之一，涵蓋了科技、銀行和航空等多個行業。

美國司法部力推反壟斷立法

美國司法部的反壟斷部門正在推進全面反壟斷立法，尤其針對限制 Facebook、Google、Amazon 和 Apple 等科技巨頭的權利，並避免企業合併。

目前，尚不清楚即將公佈的這項行政命令將如何制約這些蓬勃發展的科技巨頭的權利，尤其是在多年來沒有太多監管的情況下，但毋庸置疑的是，該行政令將打破行業壟斷、鼓勵多頭競爭，並賦予消費者、工人和供應商更多挑戰大型生產商的權利。

據悉，這項新的行政命令是基於 2016 年奧巴馬任職總統期間的白宮經濟顧問委員會發布的一份報告。

在時任奧巴馬經濟顧問委員會主席、現任哈佛大學經濟學教授的傑森·弗曼看來：

奧巴馬提出的反壟斷措施效果很好，但他是在任期末期提出的，有些事情需要時間，隨着時間的推移，如今拜登提出的行政命令將有可能做很多事情。

白宮發言人埃米莉·西蒙斯表示，尚未就該行政命令做出最終決定。她指出：

拜登總統在競選期間就曾明確表示，希望政府採取更多的措施來限制行業寡頭的權利。總統過去曾呼籲給予小農業主更多的保護，以防止農場經銷商和農業製造商過分集中，此外，總統還希望限制僱主強迫工人簽署競業禁止協議的權利。

今年以來，反壟斷政策逐漸躋身美國主流

兩週前，美國眾議院公佈了五項法案草案，其中有四項 “僅針對大型科技公司”。華爾街見聞文章當時援引分析指出，Facebook、Google、Amazon 和 Apple 成為僅有的四家符合標準的科技巨頭，也與國會其他針對大型科技公司調查的目標對象不謀而合。

這些草案中的《終止平台壟斷法案》和《美國選擇和創新在線法案》要求，將大型科技公司進行結構性分離，以拆分、出售或剝離自有廠牌業務，可能改變亞馬遜開展零售業務以及蘋果運營其應用商店的方式。

過去幾個月，拜登政府對科技巨頭的反壟斷措施從未停止過，並率先發起針對 Facebook 的反壟斷訴訟。

值得一提的是，針對 Fcebook 反壟斷訴訟的結果是，6 月 29 日，美國聯邦法院駁回了美國聯邦貿易委員會和 48 個州 “聯盟” 對 Facebook 的反壟斷訴訟。

由此可見，聯邦貿易委員會和司法部監管機構作出反壟斷指控是多麼困難。

裁定公佈之後，Facebook 的市值迅速超過 1 萬億美元大關。

今年以來，美國針對科技巨頭的反壟斷風暴愈演愈烈。這場由拜登政府主導的反壟斷運動中，美國聯邦貿易委員會成為了先頭兵。拜登任命的該委員會新任主席 Lina Khan不久前剛走馬上任。

Khan 是反壟斷和競爭法領域的法學界人士，她對網絡巨頭的擴張一直持批評態度，尤其是以批評亞馬遜聞名。在耶魯法學院就讀期間，Khan 曾撰寫過一篇熱門文章，認為美國的反壟斷法律未能約束亞馬遜。

今年 5 月，亞馬遜因為禁止商家在其他購物平台上提供更便宜的售價而受到美國監管的反壟斷調查。

此外，在今年 4 月的美國國會參議院反壟斷聽證會上，蘋果、谷歌也因為在應用商店的壟斷地位遭受質疑。