光伏美股大涨 美国最大规模气候投资法案接近落地

隔夜光伏美股之所以成为聚光灯下的耀眼主角，第一太阳能大涨超 15%，美国最大规模气候投资法案接近落地的喜讯功不可没。

在 “刺头” 民主党参议员曼钦的支持下，本周三参议院民主党公布了一项预算和解法案，其中包括在未来 10 年投资 3690 亿美元的能源安全和气候支出法案。

就在两周前，保守派人士曼钦还计划扼杀这一重大气候投资法案，但如今他的态度发生惊人逆转，对法案做出重大让步，打破了一年多来的谈判僵局。

他在声明中提及：

如果我们想避免助长通胀，就必须诚实面对美国现在面临的经济现实。

做出让步的核心目的是让我们的经济和财政恢复秩序。与那些愚蠢的言论相反，美国不能通过花钱来摆脱债务或通胀。

该法案旨在减少美国温室气体排放，助其成为有史以来美国联邦政府为应对气候变化所做出的做大努力，目标是到 2030 年减少 40% 的碳排放。

其中涉及清洁能源、电动汽车税收减免、电池和太阳能电池板的国内制造等诸多领域。

在近 3700 亿支出预算中，超过 600 亿美元将用于支持美国清洁能源制造业，具体涉及：

• 300 亿资金将投资于风能、太阳能、电池生产和关键矿物制造领域，以税收抵免的形式。
• 100 亿美元将用于建设清洁技术制造设施，例如电动汽车工厂，以及生产风力涡轮机和太阳能电池板的制造工厂，以税收抵免的形式。
• 20 亿美元将用于改造现有的电动汽车工厂，以拨款的形式。
• 200 亿美元将用于在全国建立新的清洁汽车工厂，以贷款的形式。

此外，还有上千亿美元资金将投资于其他领域，旨在实现清洁能源转型。

• 600 亿资金投资给低收入社区，用于减少工厂、港口的污染排放，以及资助社区购买清洁公共交通车辆。
• 300 亿资金将投资给各州及电力公司，用于向清洁能源过渡。
• 270 亿美元将投资于清洁能源技术加速器，以 “支持减少排放的清洁技术，尤其是在低收入社区”。

法案能否最终落地？尚未可知

在曼钦终于点头同意后，美国最大规模气候投资法案距离最终落地，又向前迈进了一步。

但是这最后一步的实现，也并不容易。

虽然一个曼钦被 “解决” 了，但是无人敢保证，这时不会再出现第二个曼钦。而如果此时再横生波澜，那么故事可能又要回到去年年底的僵局。

目前在参议院中，民主党和共和党各占 50 个席位。考虑到共和党人统一反对的立场，所以民主党如果想要在参议院成功通过法案，则只能动用 “预算和解程序”。

而这个程序实施的前提是，50 名民主党参议院必须全部投赞成票，这样才能在副总统投出打破平局的一票后，以 51 票通过法案。

也就是说，除非此时有共和党人 “倒戈”，不然在民主党参议员中不容许有人 “叛离”。

但根据媒体的报道，眼下情况是，共和党将向参议院提出反对意见，要求推翻法案中的核心条款。

与此同时，民主党内部也未必 “团结一心”。比如亚利桑那州温和派民主党参议员 Kyrsten Sinema 尚未对法案发表意见，她此前曾表示过反对加税的立场，和民主党所规划的通过增税和政府储蓄为气候法案买单的意图有所出入。