關於 7 月宏觀經濟、房地產市場、就業壓力和 CPI 數據，這是國家統計局的解讀

8 月 15 日，國家統計局公佈的 7 月份全國經濟數據顯示：

7 月份，全國固定資產投資（不含農户）環比增長 0.16%；社會消費品零售總額同比增長 2.7%；貨物進出口總額同比增長 16.6%；全國規模以上工業增加值同比增長 3.8%。

1 至 7 月，全國固定資產投資（不含農户）319812 億元，同比增長 5.7%；社會消費品零售總額 246302 億元，同比下降 0.2%；貨物進出口總額同比增長 10.4%，全國規模以上工業增加值同比增長 3.5%；全國城鎮新增就業 783 萬人。

稍後，國家統計局舉行新聞發佈會介紹 7 月份國民經濟數據並答記者問，對房地產市場、就業壓力、CPI 數據、農業生產、經濟前景等市場關心的熱點問題進行了解讀。

房地產當前整體上處於築底階段

國家統計局數據顯示，1-7 月份，房地產開發投資下降 6.4%。全國商品房銷售面積 78178 萬平方米，同比下降 23.1%；商品房銷售額 75763 億元，下降 28.8%。

對此，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示，今年以來，房地產市場整體上呈現下行態勢，房地產投資也有所下降，可能對相關的消費也產生了一些影響。房地產運行大家都比較關注，總的看，房地產行業規模較大、鏈條較長、牽涉面較廣，對經濟增長和社會民生影響較大。今年以來，各地堅持房住不炒，因城施策，支持剛性和改善性合理住房需求，出台多項穩定房地產市場政策，房地產市場總體下行態勢趨緩。儘管最近有些地方出現了房地產項目交付問題，但從全國看，大部分施工期在兩年以上，接近交付期的房地產開發項目建設進度保持平穩，總體風險是可控的。

付凌暉表示，總的看，房地產市場呈現下行態勢，當前整體上處於築底階段。隨着房地產市場長效機制不斷完善，因城施策效果逐步顯現，房地產市場有望逐步企穩，保持平穩健康發展，對於經濟的影響會逐步改善。

就業總量壓力和結構壓力依然存在

國家統計局數據顯示，1-7 月份，全國城鎮新增就業 783 萬人。7 月份，全國城鎮調查失業率為 5.4%，比上月下降 0.1 個百分點。本地户籍人口調查失業率為 5.3%；外來户籍人口調查失業率為 5.5%，其中外來農業户籍人口調查失業率為 5.1%。16-24 歲、25-59 歲人口調查失業率分別為 19.9%、4.3%。31 個大城市城鎮調查失業率為 5.6%。

對於廣受關注的青年人就業問題，付凌暉表示，從 7 月份情況看，就業狀況主要呈現以下幾個特點：

一是就業主體人羣就業繼續改善。7 月份，25-59 歲成年人失業率為 4.3%，比上月回落 0.2 個百分點，已接近去年同期水平，表明就業基本盤保持基本穩定。

二是農民工就業羣體就業好轉。針對農民工等重點羣體就業幫扶政策持續發力，農民工失業率繼續回落。7 月份，外來農業户籍人口失業率為 5.1%，比上月回落 0.2 個百分點，繼續低於整體失業率水平。我們看到，在 4 月份的時候，由於疫情衝擊，外來農業户籍人口失業率高於整體失業率，隨着經濟逐步恢復，外來農業户籍人口失業率快速下行，目前已連續兩個月低於整體失業率水平。

付凌暉表示，今年來看，整體上受疫情衝擊，全國城鎮調查失業率目前是衝高回落的態勢，下階段隨着經濟逐步恢復和穩就業政策的持續發力，就業形勢保持穩定有較好條件。當前來看，就業的主要特點還是青年人失業率比較高，青年人在求職過程中對就業的期待和市場需求之間也存在着一定的差距，這些都影響着青年人就業。但總的來看，隨着經濟恢復和穩就業政策，特別是對年輕人就業幫扶政策措施力度加大，總體上來看，就業情況會逐步好轉，保持穩定。但是還要看到，就業壓力還是比較大，還是要繼續落實好各項穩就業政策，推動就業持續改善。

付凌暉表示，總的來看，我國就業形勢總體穩定，失業率連續回落。但也要看到，就業總量壓力和結構壓力依然存在。7 月份，全國失業率總體水平還是高於上年同期，青年人失業率仍然處於歷史較高水平。下階段，還是要繼續落實好各項穩經濟一攬子政策舉措，推動經濟持續恢復，積極助企紓困，擴大就業崗位，加大穩就業力度，加強對大學生等重點羣體就業幫扶，推動就業形勢穩定向好。

市場需求拉動價格上漲動力並不強

天目新聞在新聞發佈會上提問：7 月豬肉價格環比上漲較多，帶動 CPI 創下了兩年新高。請問，如何看待生豬價格上升趨勢？國家統計局如何預判 CPI 下階段走勢？

對此，付凌暉表示，7 月份居民消費價格漲幅有所擴大，引起大家關注。從 7 月份來看，主要是受食品價格漲幅擴大影響，居民消費價格同比上漲 2.7%，漲幅比上月擴大 0.2 個百分點。主要呈現以下幾方面特點：

一是食品價格較快上漲。7 月份食品價格同比上漲 6.3%，比上月擴大 3.4 個百分點，是拉動 CPI 上漲的主要因素。其中，受前期生豬產能去化、養殖户壓欄惜售和消費需求回升等影響，豬肉價格同比上漲 20.2%，上個月下降 6%。受多地持續高温影響，鮮菜價格同比上漲 12.9%，漲幅明顯高於往年同期水平。

二是能源價格漲幅回落。受國際原油價格變動影響，7 月份汽柴油價格同比分別上漲 24.6% 和 26.7%，漲幅分別比上月回落了 8.8 和 9.6 個百分點。

三是扣除能源的工業消費品和服務價格漲幅均有所回落。國內工業消費品和服務市場供給總體充裕，市場需求仍處在恢復中，相關價格漲幅有所回落。7 月份，扣除能源的工業消費品價格同比上漲 0.6%，比上月回落 0.1 個百分點；服務價格上漲 0.7%，比上月回落 0.3 個百分點。

付凌暉指出，從 7 月份 PPI 情況來看，7 月份 PPI 漲幅是 4.2%，比上個月回落 1.9 個百分點，這樣對於 CPI 的傳導作用可能有所降低。還要看到，我國經濟整體上處於恢復過程中，市場需求拉動價格上漲動力並不強，加之我國沒有采取 “大水漫灌” 財政貨幣政策，價格大幅上漲缺乏相應貨幣條件。從下半年看，儘管受短期因素影響，個別月份居民消費價格漲幅可能會較高，但是從全年來看，居民消費價格保持在合理水平是有條件的。

7 月經濟恢復勢頭邊際放緩，鞏固經濟回升基礎仍需加力

央視新聞在新聞發佈會上提問：7 月份，國內多地疫情散發，加上南方地區的高温天氣對經濟造成了新的影響。如何評價 7 月份經濟運行的表現？下一階段，將如何推動經濟持續恢復發展？

對此，付凌暉表示，7 月份以來多地出現了散發疫情，南方地區的高温也對經濟運行造成了一些不利影響。總的來看，7 月份國際環境更趨複雜嚴峻，世界經濟復甦放緩，全球通脹壓力居高難下。國內本土疫情多點散發，多地頻發，疊加高温多雨不利因素，保持經濟平穩運行難度是有所加大的。面對複雜局面，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，及時精準控制疫情傳播，有效實施穩經濟的一攬子政策舉措，強化統籌發展和安全，國民經濟繼續恢復，經濟結構持續優化，民生保障有力有效，發展的韌性不斷顯現。

主要表現在以下幾方面：一是主要生產需求指標保持恢復態勢。二是就業物價總體穩定。三是經濟轉型升級態勢持續。四是生產要素保障得到了加強。五是民生保障效果繼續顯現。

付凌暉表示，綜合來看，7 月份我國經濟延續恢復態勢，運行基本平穩。但是也要看到，受多重因素的影響，經濟恢復的勢頭邊際放緩，鞏固經濟回升的基礎仍需加力。下階段，要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，繼續高效統籌疫情防控和經濟社會發展，着力擴大國內需求，着力保障產業鏈供應鏈穩定，着力深化改革開放，堅決守住安全發展底線，紮實做好民生保障，推動經濟持續健康發展。

要抓好農業防災減災，確保秋糧穩產豐收

香港南華早報提問：當前，全國多地出現極端持續高温天氣並引發旱情。請問，從統計局監測數據情況看，目前旱情對秋糧生產造成多大影響？另外，早前極端天氣因素對今年早稻產量的影響如何？

對此，付凌暉表示，從今年的情況來看，當前各地早稻陸續完成收穫。根據調查，今年早稻播種面積總體穩定，但是由於受洪澇災害影響，局部地區早稻生產略微受到了一點影響。初步預計，今年早稻產量和上年比基本相當。秋糧是全年糧食生產的大頭，目前各地晚稻等秋糧作物已基本完成了播種，江西、湖南、湖北等地晚稻基本栽在適播期。根據初步調查，今年秋糧播種面積有所增加，穩定全年糧食生產有較好基礎。從長勢來看，根據遙感長勢監測顯示，當前玉米、中稻、大豆等主要秋糧作物長勢和去年基本持平。

付凌暉同時指出，但也要看到，南方持續高温導致部分丘陵崗地和 “望天田” 等灌溉條件較差的地塊受旱，華北、東北降雨導致局部作物倒伏和農田積水。根據中國氣象局預測，今年我國汛期氣候狀況總體偏差，極端天氣事件偏多，旱澇災害較重，呈現出 “兩頭澇、中間旱” 的態勢。8、9 月份是秋糧產量形成的關鍵時期，要密切關注自然災害、病蟲害等對糧食生產的影響，重點要抓好農業防災減災，加強田間管理，紮實開展病蟲害防控，確保秋糧穩產豐收，全年糧食產量穩定在 1.3 萬億斤以上。

一旦有效控制疫情，經濟持續恢復、消費潛力就會釋放

界面新聞提問：消費同比增速沒能夠延續 6 月份的恢復態勢，同時最近一段時間疫情又在部分地區反覆。請問發言人，這是否會制約下半年消費復甦的進度？未來是否會出台進一步的促消費政策？

對此，付凌暉表示，7 月份，受多地疫情散發、汽車銷售有所放緩等因素影響，社零總額增速比上月有所放緩。7 月份，社會消費品零售總額同比增長 2.7%，增速比上月回落 0.4 個百分點。

付凌暉指出，儘管社會消費品零售總額增速有所放緩，但總的看消費恢復態勢沒有改變。從商品類別看，限額以上單位 18 類商品中，有 15 類保持增長，其中 7 類商品零售額增速比上月加快。

此外，一些地方通過發放消費券拉動消費，效果也逐步顯現。這些情況表明，一旦疫情得到有效控制，經濟持續恢復、居民壓抑的消費潛力就會釋放，消費意願會增強，生活中的煙火氣也會逐步迴歸。

付凌暉表示，從後期走勢看，儘管存在一些制約消費的因素，但只要高效統籌疫情防控和經濟社會發展，落實好促消費政策，積極助企紓困，持續改善消費環境，我國消費有望持續恢復、向好發展，帶動經濟平穩運行。

下階段穩經濟一攬子政策落地見效會推動經濟回升向好

央廣總枱中國之聲提問：發言人剛剛提到 PPI 對 CPI 的傳導作用不是那麼強，但是同時 PPI 等數據也顯示，咱們的需求收縮比較明顯，是否會影響到全年 GDP 目標的實現，未來 GDP 又會保持什麼樣的態勢？

付凌暉表示，今年以來，我國的經濟發展應該説是極不尋常，二季度經濟克服超預期因素影響，實現正增長是非常不容易的。從下階段來看，推動經濟持續恢復，保持經濟運行在合理區間，仍然面臨着不少風險和挑戰。但是我國經濟韌性強，潛力大，空間廣的特點明顯，長期向好的基本面沒有改變，在一系列防住疫情、穩住經濟、保障發展安全的政策措施作用下，經濟有望恢復向好，運行在合理區間。

第一，高效統籌疫情防控和經濟社會發展政策繼續顯效。7 月份以來，儘管多地出現散發疫情，但是疫情傳播總體上得到有效控制，一攬子穩經濟政策舉措持續發揮作用，7 月份主要生產需求指標基本穩定。從後期看，在各方面的共同努力下，經濟恢復向好態勢有望保持。

第二，國內需求恢復拉動逐步增強。從投資來看，穩投資政策持續加力，各地積極推進 “兩新一重” 等大項目的開工建設，新開工項目個數和計劃總投資均保持較快增長，有利於基礎設施投資增長。1-7 月份，基礎設施投資同比增長 7.4%，連續 3 個月加快。

支持製造業升級發展，一系列減税降費政策實施，也有利於製造業投資的平穩增長。前 7 個月，製造業投資同比增長 9.9%，繼續保持較快增長。從消費看，就業總體穩定，居民收入增加。在疫情防控更加精準和促消費政策作用下，居民消費有望逐步恢復，特別是汽車和家電消費優惠政策持續發力，將拉動大宗商品銷售增長。7 月份，限額以上汽車類商品零售額同比增長 9.7%，繼續保持較快增長。

第三，生產供給恢復有望延續。能源保供持續發力，採礦業、電力、熱力、燃氣及水生產和供應業有望平穩增長。產業鏈供應鏈堵點卡點逐步打通，汽車等重點行業恢復正常生產，對於工業的支撐作用會繼續發揮。同時，隨着生產生活秩序恢復，服務業市場需求也會逐步回暖，帶動服務業生產回升。

第四，高水平開放紅利會繼續顯現。儘管國際經濟環境複雜嚴峻，但我國外貿韌性強的特點明顯，貨物進出口保持了較快增長。1-7 月份，貨物進出口總額同比增長 10.4%，這既有我國生產供給能力強、產品競爭力強的因素，也有全球通脹壓力加大的背景下，我國出口產品成本優勢的影響，還要看到，我國積極擴大對外開放，推進共建 “一帶一路”，加快自貿區建設，發展外貿新業態、新模式，為外貿發展注入新的活力。

1-7 月份，我國對 “一帶一路” 沿線國家進出口總額同比增長 19.8%，高於全部進出口增速。尤其是下階段穩經濟一攬子政策舉措落地見效，大規模留抵退税、專項債發行使用、金融支持實體經濟發展政策持續發力，也會推動經濟回升向好，持續發展。