在特拉斯主導下 英國或迴歸撒切爾經濟模式

智通財經 APP 獲悉，英國新當選的首相特拉斯和她的財政部長 Kwasi Kwarteng 似乎要再次實行撒切爾上世紀 80 年代在 “下滲式” 低税收經濟方面的實驗。當時產生的結果一直受到爭議。

特拉斯將自己塑造成撒切爾的繼承人，承諾減税並將目光轉向於利用高收入者的財富幫助低收入者。

她否認在扭轉社會保障費用上升的承諾中存在任何不公平。英國智庫財政研究所表示，此舉將每年向高收入家庭返還約 1800 英鎊，而向最貧窮的家庭返還的金額不到 8 英鎊。

特拉斯表示，當務之急是給英國疲軟的經濟注入增長動力，這將使每個人都受益。

她對媒體稱：“過去 20 年的經濟辯論一直聚焦於分配問題。但實際情況是我們的增長率相對較低，平均增長率不超過 1%，這一直阻礙着我們國家的發展。”

與美國前總統里根一樣，撒切爾在上世紀 80 年代實行了減税。當特朗普在 2017 年計劃實行大規模減税時，國際貨幣基金組織警告稱，這些措施正在加劇不平等。

特拉斯採取了與約翰遜不同的做法，將重點轉向公共部門。約翰遜的標誌性政策是通過政策把英國的貧困地區升級為富裕地區。

力爭釋放經濟活力

特拉斯與 Kwarteng 在 2012 年共同出版了一本書《釋放不列顛》(Britannia Unchained)，他們在書中對英國經濟喪失活力感到失望：“臃腫的國家、高税收和過度監管的遺留問題有可能使英國經濟失去動力。”

可能於本月晚些時候公佈的緊急税收和支出預算計劃將是特拉斯和 Kwarteng 第一次闡明其施政願景。

他們都對英國疫情後税收負擔的規模進行了抨擊。該國税收收入佔經濟產出的比例將在四年內達到 20 世紀 40 年代後期以來的最高水平，不過這仍將低於德國、意大利和法國。

除了扭轉社會保障費用增加的計劃外，特拉斯還承諾停止在明年四月對公司增加税收，並削減所謂的電費綠色税。

一些金融分析師認為，特拉斯凍結電價的成本將達到 1000 億英鎊或更高，超過她 300 億英鎊的減税承諾。

1300 億英鎊的一攬子計劃相當於英國應對新冠病毒的財政支出的三分之一左右。在疫情期間，英國的債務上升至佔其 GDP 近 100% 的水平。

Kwarteng 察覺到大量拋售英國債券並壓低英鎊的投資者所發出的警報，他承諾新政府將在今後降低債務佔 GDP 的比重。不過他本週還表示，通過借貸啓動經濟還有更多的操作空間。

實行減税措施

英國媒體報道稱，特拉斯正在考慮其他減税措施，包括大幅提高所得税的繳税門檻。

英國保守黨前黨魁 Iain Duncan Smith 表示：“如果你降低税率，那麼企業和個人更可能留在英國，也更可能在英國投資，而且這種情況已經持續了很長時間。”

但許多研究人員對此持不同看法。智庫財政研究所高級經濟學家 Stuart Adam 認為，特拉斯和其他人承諾的減税措施將促進英國經濟獲得更多增長，但促進經濟增長的資金來源是個問題。

由於英國的醫院、學校和其他公共服務已經承受着巨大的壓力，特拉斯認為她可以依靠債券市場來為未來的更高增長和更強勁的税收提供資金的想法似乎是一次大賭。

Adam 表示：“在短期內，他們可以通過借貸來支付，但不可能永遠這樣做。從長遠來看，政府將不得不通過在其他地方增税或削減開支來為減税買單。”