拜登提出新財年預算案，要徵 25%“富豪税”，聯邦僱員迎 1980 年來最大加薪

美東時間 3 月 9 日週四，美國總統拜登公佈了他提議的下一財年聯邦政府預算分配方案，要通過對富豪徵税，在未來十年內將政府的赤字減少 3 萬億美元，為他未來可能的連任競選奠定基礎。

按照拜登的提議，據央視報道，在始於公曆 2023 年 10 月 1 日的 2024 財年，美國聯邦政府的預算總規模接近 6.9 萬億美元。

提案顯示，拜登希望，對資產淨值至少 1 億美元、佔比 0.01% 的美國最富有國民徵收 25% 的最低所得税。這種所謂的富豪税和他去年的提議類似。當時他提出，對包括股票等流動資產未實現收益在內、淨資產超過 1 億美元的家庭，徵收 20% 的最低税率。

同時，拜登提議提高對石油和天然氣公司徵税，將這些公司的企業税率從特朗普執政時實行的 21% 升至 28%。

拜登本週四稱，富豪税會讓税制更公平，避免收入最多羣體的納税份額反而低於中產階級。

拜登的提案認為，對富豪徵税的政府收入將可以支持社會安全保險 Social Security 和聯邦醫療保險計劃 Medicare 的相關支出。

方案稱，Medicare 信託基金的償付能力可以延長至少 25 年，而且不會取消福利、增加成本。方案增加了 14 億美元的 Social Security 資金，用以改善服務，還允許 Medicare 就藥品價格與藥企議價。

方案的支出優先項包括提高對幼兒教育和兒童保育支出，將 35 美元的胰島素最高價格適用人羣擴大到所有國民，以及擴大免費社區大學範圍。

除了社會性支出，拜登還提出撥發大筆國防預算，將國防支出提高到 8420 億美元，較 2023 財年增加 260 億美元，增幅 3.2%。有媒體指出，這是美國史上和平年代裏最大規模的年度國防預算之一。

拜登此次提案證實了本週稍早的媒體消息：要將聯邦政府僱員的薪資提高 5.2%。華爾街見聞文章提到，這是 1980 年漲 9.1% 以來、四十三年間美國公務員的最大薪資漲幅。不過，聯邦政府僱員最大的工會支持更大幅加薪，力主削減政府支出的共和黨議員可能反對加薪。

預算案顯示，拜登的經濟團隊預計，今年美國通脹率會降至 4.3%，2024 年、即明年降至 2.3%，預計今年 GDP 增長 0.6%，明年增長 1.5%，均大致符合經濟學家此前預期水平。

新的預期顯示，拜登團隊對勞動力市場的前景沒有此前樂觀。一年前他們預計，未來十年內失業率為 4%，目前預計，今年失業率升至 4.3%，明年達 4.6%，高於 1 月非農就業報告中創 1969 年來新低的失業率 3.4%。

媒體普遍認為，在共和黨把持眾議院、民主黨掌控參議院的兩黨分治國會格局下，拜登的提案不會順利得到通過。有媒體稱，拜登的方案給接下來幾個月他和共和黨議員的馬拉松式磋商拉開帷幕。

共和人迄今為止還沒有公佈自己的預算方案。眾議院預算委員會主席 Jodey Arrington 本週三稱，共和黨的預算案應該在 5 月第二週以前準備就緒。眾議院議長麥卡錫週三稱，會盡快完成預算案，共和黨的方案不會有新的税。