美國為硅谷銀行 “兜底”，歐洲監管很不滿：不講武德！

歐洲監管機構批評美國當局，稱其在處理硅谷銀行事件時 “無能”。

本週有報道稱，歐盟金融監管機構高層的一些政策制定者私下指責美國當局對於覆蓋硅谷銀行所有存款人的做法感到憤怒，稱其破壞了雙方此前一同建立的破產銀行共識。

歐洲監管機構特別憤怒的是美國稱硅谷銀行是 “系統性風險例外”，向儲户提供無限量擔保，擱置了為最高 25 萬美元存款提供保險的官方機制。

據一位歐元區高級官員對媒體表示，他們對美國當局的 “完全無能（total and utter incompetence）” 感到震驚。尤其是在與美國人進行了長達十年半 “漫長而無聊的會議” 之後，他們更傾向於停止救助銀行。

他所指的是在 2008 年金融危機後，決策者們經常在國際清算銀行所在的巴塞爾總部開會，商討建立一個能夠最大限度減少銀行倒閉後廣泛影響的制度。

據報道，在會談中，美國曾經表示，像硅谷銀行這樣資產負債表低於 2500 億美元的銀行規模太小，不必遵守有關資本、流動性和決議的全球標準。同時，美國還是將這一標準限制從 500 億美元放寬至 2500 億美元的重要推手。

這意味着，美國可能間接促成了硅谷銀行倒閉事件的發生，而現在又不加限制地施以援手。

華盛頓智庫彼得森研究所（Peterson Institute）的監管專家 Nicolas Véron 説：

指定 SVB 為系統性銀行是一個非常有問題的決定，為進一步救助無保險的存款創造了危險的先例。

前美國財政部官員、華盛頓諮詢公司 Rock Creek global Advisors 董事總經理 Matt Swinehart 表示，美國監管機構此舉無異於 “撕毀共識”：

全球金融監管合作面臨的風險是，這一事件強化了人們揮之不去的疑慮，即當形勢變得艱難時，美國不會遵守全球商定的改革。

此外，美國聲稱硅谷銀行的破產不會對納税人造成影響，因為其他銀行將承擔救助沒有保險的儲户的成本。但歐洲一家監管機構表示，這種説法是一個 “笑話”，因為美國銀行可能會將成本轉嫁給客户：

歸根結底，這是一場由普通民眾買單、對富有風險資本家施加的救助，這是大錯特錯的。

英國同行：謹慎再謹慎

在處理硅谷銀行英國分部時，英國監管機構展現出了與美國完全不同的謹慎。

與美國直接提供無限量擔保不同，英國財政部通過促成將硅谷銀行英國分部出售給滙豐，保護了所有儲户，並讓他們能夠立即、充分地動用自己的資金。避免了擠兑危機。

這一做法不僅突顯出英國政策制定者面臨的操作條件不那麼複雜，而且更關鍵的是，他們更厭惡道德風險和金融市場對貨幣政策的雙重風險。

據報道，英國央行一直擔心，更無限制的支持，尤其是如果這種支持普遍化，可能會鼓勵過度冒險，它還試圖將貨幣政策被金融穩定因素 “劫持” 的風險降至最低。