Trump tariffs may remain in effect while appeals proceed, u.s. Appeals court decides

作者：迪特里希·克瑙斯

6 月 10 日（路透社）- 一家聯邦上訴法院週二允許唐納德·特朗普總統的最廣泛關税繼續生效，同時審查下級法院阻止這些關税的裁決，理由是特朗普在實施這些關税時超出了他的權限。

華盛頓特區的美國聯邦巡迴上訴法院的裁決意味着特朗普可以繼續執行他對大多數美國貿易伙伴的 “解放日” 關税，以及對加拿大、中國和墨西哥徵收的另一組關税，至少在此期間是如此。

上訴法院尚未裁定這些關税是否符合特朗普引用的緊急經濟權力法案，但在上訴進行期間，允許這些關税繼續有效。

特朗普將這些關税作為與美國貿易伙伴談判的籌碼，其反覆無常的性質令市場震驚，並使各類公司在管理供應鏈、生產、人員配置和價格時面臨困擾。

該裁決對其他根據更傳統法律權威徵收的關税沒有影響，例如對鋼鐵和鋁進口的關税。美國國際貿易法院的一個三名法官小組於 5 月 28 日裁定，美國憲法賦予國會而非總統徵税和徵收關税的權力，且總統在引用國際緊急經濟權力法案時超出了他的權限，該法律旨在應對國家緊急情況下的 “異常和非凡” 威脅。特朗普政府迅速對該裁決提出上訴，華盛頓的聯邦巡迴法院在考慮是否實施長期暫停時，次日暫停了下級法院的裁決。

該裁決是在一對訴訟中作出的，其中一個由非黨派的自由正義中心代表五家從受關税影響國家進口商品的小型美國企業提起，另一個由 12 個美國州提起。特朗普聲稱根據 IEEPA 擁有廣泛的設定關税的權力。1977 年的法律歷史上通常用於對美國的敵人實施制裁或凍結其資產。特朗普是第一位利用該法案徵收關税的美國總統。特朗普表示，2 月份對加拿大、中國和墨西哥徵收的關税是為了打擊在美國邊境的非法芬太尼販運，這一説法遭到三國否認，而 4 月份對所有美國貿易伙伴徵收的普遍關税則是對美國貿易赤字的回應。各州和小型企業認為這些關税不是解決這些問題的合法或適當方式，而小型企業則認為，美國幾十年來購買的商品超過出口的做法並不構成觸發 IEEPA 的緊急情況。至少還有五個其他法院案件挑戰了根據緊急經濟權力法案所依據的關税，包括其他小型企業和加利福尼亞州。其中一個案件在華盛頓特區的聯邦法院也初步裁定反對這些關税，目前沒有法院支持特朗普所聲稱的無限緊急關税權力。