24-hour lightning "gift package"! Trump works hard to attract voters at the end of the year, covering military personnel, civil servants, the cannabis industry, and the aerospace sector

美國總統特朗普在約 24 小時內接連推出多項惠民舉措。他宣佈向現役軍人發放 1776 美元的"戰士紅利"，史無前例地給聯邦政府僱員額外增加兩天聖誕假期，並簽署了放鬆大麻監管、重啓登月計劃這些影響廣泛的行政命令。

這些舉措正值特朗普面臨支持率下滑和經濟不確定性的雙重壓力。益普索（Ipsos）的民調顯示，他的支持率已跌至 39%。共和黨戰略家 Annalyse Keller 對媒體表示，共和黨意識到在生活成本和中期選舉問題上面臨挑戰。

特朗普還承諾將很快公佈一項住房改革計劃。本週五，特朗普政府還宣佈，包括諾華、默沙東在內的九家醫藥巨頭達成藥價折扣協議。這些密集的政策發佈被視為試圖扭轉不利輿論、為 2026 年中期選舉造勢的努力。

住房、能源價格和生活成本問題預計將成為 2026 年國會中期選舉的核心議題。如果共和黨失去對國會一院或兩院的控制權，民主黨將獲得更大權力調查白宮，甚至可能對特朗普進行第三次彈劾。

特朗普在週三晚間的全國電視講話中宣佈，145 萬名軍人將在聖誕節前獲得 1776 美元的特別補貼，這一金額象徵美國建國年份。他將這筆款項稱為"戰士紅利"，並表示"支票已經在路上"。

一位政府高官此後向媒體透露，美國國防部長赫格塞思（Pete Hegseth）已經指示國防部支付 26 億美元，作為 “一次性基本住房補貼”，發放給 O-6 及以下軍銜的所有符合條件的軍人。大約 128 萬現役軍人和 17.4 萬預備役軍人將獲得這筆補貼。

特朗普將這筆支出歸功於關税帶來的額外收入，儘管他沒有直接説明資金來源。上述官員透露，根據國會今年夏天通過的特朗普政策議程，國防部得到撥款 29 億美元，用於補充基本住房補貼。

特朗普週四下午簽署行政命令，給予大多數聯邦僱員 12 月 24 日和 12 月 26 日兩天額外假期。對許多人來説，這實際上創造了一個五天的假期，包括聖誕節當天和週末。

這是近年來首次聯邦僱員在聖誕節前後獲得兩天額外假期。雖然總統通常會批准聖誕節前或節後其中一天放假，但同時批准兩天的情況並不常見。

行政命令規定，所有聯邦政府行政部門和機構將在這兩天關閉，僱員可免於值班。儘管如此，各機構負責人仍保留權力決定某些辦公室是否因"國家安全、國防或其他緊急公共需求"而保持開放。

去年，前總統拜登僅給聯邦僱員平安夜放假一天。上一次聖誕節落在週四是在 2014 年，時任總統奧巴馬僅批准 12 月 26 日放假。媒體報道稱，這一決定不會惠及大多數私營企業僱員，紐約證券交易所和納斯達克均均表示，聖誕次日 12 月 26 日仍將正常交易。

特朗普週四簽署行政命令，指示司法部啓動程序將大麻從聯邦管制最嚴格的一類物質（Schedule I）調整至三類（Schedule III）。目前大麻與俗稱白粉的二乙酰嗎啡和迷幻劑並列為一類物質，調整後將被歸為具有公認醫療用途且成癮性較低的藥物。

特朗普當天談到上述行政令時説：“有很多人懇求我這樣做，他們是遭受巨大痛苦數十年的人。”

媒體獲悉，特朗普在做出決定前曾與衞生與公眾服務部長 Robert F. Kennedy Jr.和聯邦醫療保險與醫療補助服務中心主任 Mehmet Oz 討論該計劃，還與包括 Trulieve Cannabis Corp.首席執行官 Kim Rivers 在內的大麻行業領袖交談。

這一決定意味着大麻行業收穫重大勝利。重新分類將為更多臨牀研究和 FDA 審查的大麻藥物打開道路，並消除被稱為 280E 的懲罰性税收規則，該規則禁止處理聯邦非法物質的公司扣除普通費用。

特朗普週四還簽署了一項行政命令，旨在通過 NASA 的 Artemis 計劃讓宇航員重返月球。該指令強化了 NASA 當前的計劃，即在 2028 年前將美國人送回月球，到 2030 年開始建立永久性月球基地。命令還呼籲到 2028 年在低地球軌道和月地空間開發檢測和跟蹤美國威脅的能力。

該命令還要求解散國家太空委員會，將其權力轉移至科學技術政策辦公室。NASA 的 Artemis 登月計劃預計到 2025 年將耗資 930 億美元，迄今僅完成一次任務，已多次推遲首次登月時間。

特朗普週四承諾將很快公佈一項住房改革計劃，以應對日益嚴重的住房負擔危機。他在週三晚間近 20 分鐘的黃金時段電視講話中還宣稱通脹"已經停止"，並預測"電力和一切價格都將大幅下降"。

然而，11 月核心消費者價格指數仍上漲 2.6%，經濟學家認為這一比率可能被低估。電力價格在 2025 年前八個月上漲超過 10%，創十多年來最大漲幅之一。

本週五，總部位於美國和歐洲的大型製藥公司與特朗普政府簽署協議，自願降低藥品價格。這些公司包括：默沙東、百時美施貴寶、安進、吉利德、葛蘭素史克、賽諾菲、羅氏旗下的基因泰克（Genentech）、私營的勃林格殷格翰和諾華。

特朗普政府今年夏天曾向 17 家制藥公司發信，要求它們降低政府保險項目的成本，通過特朗普品牌的直接面向消費者平台提供藥品，並使未來價格與國外收費持平。作為交換，這些公司將獲得多年關税豁免和部分潛在監管行動的緩解。

諾華承諾在未來五年向美國投資 230 億美元，羅氏則承諾投資 500 億美元。此前輝瑞和阿斯利康獲得關税豁免。截至週五，17 家收到特朗普來信的公司中，已有 14 家與美國政府達成協議。

特朗普的密集政策攻勢正值其面臨多重挑戰。本週二美國勞工統計局公佈的非農就業報告顯示，今年 11 月美國失業率升至 4.6%，為 2021 年 10 月以來的最高水平，失業人數總計約 783 萬，顯著高於去年同期。

新華社援引日前多項民調體現了特朗普政府面臨的困境：

• 美國《政治報》民調稱，近半數受訪者認為在食品採購、水電繳費、醫療支出、住房和交通開銷方面承受很大壓力。
• 路透社與益普索集團的民調顯示，僅 33% 的美國成年人認可特朗普政府的經濟政策，為特朗普第二任期內的最低值。
• 據美國全國公共廣播電台民調，約 60% 的受訪者對明年感到悲觀，超過半數的受訪者認為美國已經陷入衰退。即便是特朗普的基本盤選民——"讓美國再次偉大"（MAGA）陣營選民對他的支持率也較今年 4 月下降了 8 個百分點。

白宮知情人士對《政治報》表示，白宮內部已形成一種共識性預判：共和黨或將在明年中期選舉中失去國會控制權，部分原因就在於特朗普政府未能兑現經濟承諾。特朗普曾提出更宏大的計劃，包括向所有美國人發放 2000 美元支票、永久取消所得税和將利率降至零，但這些想法都無法單方面實現，需要國會控制的財政政策槓桿或美聯儲公開市場委員會的決定。

民主黨籍參議員 Mark Warner 稱特朗普的全國講話是"轉移視線的可悲嘗試"。新華社援引美國經濟學家保羅·克魯格曼的評論報道，雖然目前不能斷言美國經濟已陷入衰退，但一些經濟數據已呈現出"衰退前"特徵，現實狀況與特朗普描繪的經濟圖景完全不符。