
Trump's 10% "Global Tariff" takes effect today, and the implementation schedule for the 15% tariff has yet to be finalized

白宮借道《貿易法》122 條款繞過國會,“續命” 關税框架 150 天,更有消息稱税率或將進一步升至 15%。不確定性引發全球震盪,歐盟、印度緊急叫停貿易談判,六成美國民眾表示反對。分析指出,重建關税使用的 301、232 條款靈活性不及此前的緊急權力工具,相關調查可能需要數月才能完成。
特朗普 10%“全球關税” 今日已經正式生效。
據央視新聞,日前美國白宮公告,對進口到美國的商品徵收 10% 的從價進口關税,為期 150 天,將於美國東部時間 2 月 24 日 0 時 01 分生效。
據媒體援引一位不願具名的政府官員稱,白宮正在準備把全球關税基準提高到 15% 的正式命令,但實施時間表尚未敲定。
不確定性迅速外溢至談判桌與企業決策端。主要貿易伙伴包括歐盟與印度已因政策前景不明而暫停相關安排。
《貿易法》122“接力”,10% 關税獲得 150 天窗口
據彭博,特朗普此次動用的是 1974 年《貿易法》122 條款,可在無需國會批准的情況下徵收關税最長 150 天。
白宮改用該路徑,直接原因是最高法院認定特朗普此前援引緊急權力法律推出所謂 “對等關税” 違法,從而迫使其更換工具以維持關税框架。
新行政令保留了部分豁免,包括某些關鍵礦物、用於貨幣和金銀條塊的金屬、能源及能源產品;無法在美國種植、開採或以其他方式生產的自然資源和化肥等。
豁免使得有效税率低於名義税率,也令不同國家、不同行業的實際衝擊出現分化。
15% 懸念攪動全球談判,歐盟與印度按下暫停鍵
税率是否上調至 15% 以及何時上調,成為當前最大變量。媒體稱,不清晰的信號已在全球引發困惑,各國政府與跨國公司正重新審視既有貿易協議,以評估在最新威脅下的適用邊界與成本變化。
歐盟週一宣佈,在特朗普明確最新關税計劃前,將凍結與美國協議的批准程序。印度方面則以類似理由推遲本週在美國舉行的會談,原計劃討論敲定一項臨時貿易協議。
與此同時,特朗普週一還警告,對那些在既有協議上 “玩遊戲” 的夥伴將徵收更高關税。
“關税牆” 重建的工具箱:301 與 232 更慢、更不靈活
特朗普團隊已重申關税仍是其貿易政策核心,並計劃以更快時間表啓動一系列調查,以便在無需國會參與的情況下加徵關税,目標是重建被法院裁決 “摧毀” 的關税體系。
但彭博指出,白宮目前提及的 Section 301、Section 232 等授權,靈活性不及此前動用的緊急權力工具,而且相關調查可能需要數月才能完成,迄今也尚未宣佈新的調查。
在應對法院裁決之際,政府官員要求貿易伙伴繼續遵守過去一年與美國談成的協議。美國貿易代表 Jamieson Greer 在 CBS《Face the Nation》節目中表示,“我們希望他們理解這些協議會是好協議,我們會遵守,也希望夥伴遵守。”
不過這一表態並未完全消除主要經濟體對政策反覆的擔憂。歐洲央行行長 Christine Lagarde 同日在該節目中稱,全球貿易 “獲得美國政府的明確性” 至關重要。
國情諮文前落地,民意博弈升温
特朗普即將向國會發表國情諮文演講,現場將有反對其部分貿易政策的民主黨人及部分共和黨人出席。彭博稱,演講預計聚焦經濟議程,共和黨正嘗試形成中期選舉信息,以回應選民對生活成本的不滿。
民意壓力也在上升。據《華盛頓郵報》、ABC 與 Ipsos 聯合調查,64% 的美國人不認可特朗普處理關税的方式,僅 34% 表示認可。
