Powell "threatens" the Trump administration: If the investigation continues, he will remain a Federal Reserve Board member until January 2028

鮑威爾的律師曾向聯邦檢察官傳達明確信號：若針對鮑威爾的刑事調查持續，他將不會在 5 月主席任期屆滿後主動離開美聯儲理事會，其理事席位可保留至 2028 年 1 月。這一表態將美聯儲領導層交接的命運，與司法部調查走向直接綁定。

據週五解封的法庭文件，鮑威爾的私人律師於 1 月 29 日與聯邦檢察官 Jeanine Pirro 會面，並傳達了上述立場。司法部將這次交流定性為對檢察官的"施壓"。與此同時，哥倫比亞特區聯邦地區法院首席法官 James Boasberg 於 3 月 11 日撤銷了針對鮑威爾的大陪審團傳票，在 27 頁裁定書中寫道，"政府沒有提供任何證據證明鮑威爾犯有罪行，唯一合理的推斷是政府出於惡意或騷擾意圖針對鮑威爾"。檢察官 Pirro 隨即宣佈上訴。

上訴程序的啓動，意味着特朗普提名的美聯儲主席候選人沃什的參議院確認程序將進一步受阻。北卡羅來納州共和黨參議員 Thom Tillis 是參議院銀行委員會的關鍵一票，他表示在鮑威爾調查問題解決前將持續阻攔沃什，而法院裁決並未改變其立場。

TD Cowen 分析師週五表示，鮑威爾在 5 月 15 日主席任期屆滿後繼續留任的概率已因上述進展明顯上升。RSM 首席經濟學家 Joe Brusuelas 則認為，鮑威爾延長留任可能對市場起到安撫作用，因為"央行獨立性是現代美國經濟不可或缺的基石，其侵蝕不符合美國經濟的利益"。

史無前例的留任前景與市場影響

鮑威爾的美聯儲主席任期將於 5 月 15 日結束。按照慣例，卸任主席通常會在繼任者宣誓就職時騰出理事席位。然而，鮑威爾作為美聯儲理事的法定任期要到 2028 年 1 月才屆滿，這意味着沒有任何法律強制他離職。如果他選擇留任，他將在整個中期選舉期間乃至特朗普第二屆政府的最後一年，繼續擔任聯邦公開市場委員會（FOMC）的投票委員。

對於金融市場而言，前任主席與現任主席同席共事尚無先例。市場將如何解讀兩人可能出現的分歧，以及特朗普任命的新主席將如何與前任共享決策權，均為未知數。TD Cowen 分析師週五表示，鑑於司法部的上訴和解密文件中的政府陳述，鮑威爾在 5 月 15 日之後留任的可能性已經上升。

不過，也有觀點認為留任可能有助於穩定預期。RSM 首席經濟學家 Joe Brusuelas 週五指出，鮑威爾的延長任期可能會安撫市場。他強調，央行獨立性是現代美國經濟不可或缺的條件，削弱獨立性不符合美國經濟利益。

司法交鋒升級與大陪審團調查

此次解密的文件披露了雙方在 1 月 29 日會議上的交鋒細節。鮑威爾的律師向聯邦檢察官 Jeanine Pirro 傳達了四點信息：總統在參議院缺乏確認新任主席的足夠票數；鮑威爾認為維護美聯儲獨立性需要他堅守職位；若調查未結，他不會放棄理事席位；但若撤銷調查，結果可能有所不同。

該調查源於去年 6 月鮑威爾在參議院銀行委員會關於美聯儲 25 億美元華盛頓總部翻修預算超支的聽證會。2025 年底，美國檢察官辦公室啓動了大陪審團調查，以確認超支是否構成欺詐，以及鮑威爾是否對國會作虛假陳述。據檢察官辦公室稱，其曾在 12 月聯繫美聯儲尋求會面，但未獲回應。

3 月 11 日，美國哥倫比亞特區聯邦地區法院首席法官 James Boasberg 撤銷了相關的大陪審團傳票。他在週五解密的 27 頁意見書中指出，傳票沒有合法的執法目的，並表示 “政府沒有任何證據表明鮑威爾犯下了除了惹怒總統之外的任何罪行”。該法官推斷，政府是出於惡意或騷擾意圖針對鮑威爾。鮑威爾此前也公開回擊，稱刑事指控的威脅是因為美聯儲根據公眾利益而非總統偏好來設定利率。

繼任提名受阻與政治僵局

儘管法院作出了有利於鮑威爾的裁決，但司法部並未退讓。Jeanine Pirro 在週五的新聞發佈會上抨擊 James Boasberg 為 “激進法官”，稱其裁決 “脱離法律”，並宣佈司法部將提起上訴。她指責鮑威爾目前受到了豁免權的保護，導致其辦公室無法調查美聯儲。當被問及上訴將繼續阻礙特朗普的美聯儲主席提名人確認時，Jeanine Pirro 不屑一顧地表示，她只關心法律層面，“其餘的只是白噪音”。

這場法律戰的直接後果是前美聯儲理事沃什的提名在參議院陷入僵局。參議院銀行委員會的關鍵共和黨議員 Thom Tillis 週五重申，司法部的上訴只會進一步延緩沃什作為下一任美聯儲主席的確認進程，他誓言在鮑威爾的調查塵埃落定之前阻止該提名。

面對解密的法庭文件，白宮在一份聲明中未對文件內容作出直接回應。據媒體報道，白宮發言人 Kush Desai 表示，Kevin Warsh 的學術背景、私營部門經驗以及此前在美聯儲理事會的任職經歷，使其完全勝任下一任美聯儲主席。他強調，白宮正與國會密切合作，以期迅速確認該提名並恢復外界對美聯儲的信心與公信力。