特朗普在最新協議中對印尼商品徵收 19% 的關税，歐盟準備採取報復措施

華盛頓/布魯塞爾——美國總統唐納德·特朗普在 7 月 15 日（星期二）表示，美國將根據與印度尼西亞達成的新協議，對來自該國的商品徵收 19% 的關税，並且更多交易正在進行中，因為他繼續推動與貿易伙伴達成他認為更好的條款，並尋求縮小巨大的美國貿易赤字。

與這一相對較小的美國貿易伙伴達成的協議是特朗普政府迄今為止達成的少數協議之一，面臨着 8 月 1 日對大多數美國進口商品再次提高關税的最後期限。該協議是在美國主要貿易伙伴——歐盟——準備採取報復措施的背景下達成的，如果與華盛頓的談判失敗。

隨着這一最後期限的臨近，其他國家也在進行談判，渴望避免在 4 月以來已實施的對大多數商品的 10% 基準關税之外再增加更多美國關税。

特朗普的政策推出往往是混亂的。他的舉措顛覆了數十年來全球貿易壁壘的談判減少，並在此過程中擾亂了國際金融市場和經濟活動。

根據特朗普截至週日的關税公告，耶魯預算實驗室估計，美國的有效平均關税率將從特朗普回到白宮前的 2% 至 3% 上升至 20.6%。消費轉變將使這一比例降至 19.7%，但這仍是自 1933 年以來的最高水平。

特朗普概述了與印度尼西亞達成的協議，類似於最近與越南達成的協議，對出口到美國的商品徵收的固定關税大約是當前 10% 的兩倍，而對美國出口到印度尼西亞的商品則不徵收關税。該協議還包括對通過印度尼西亞轉運的中國商品的懲罰性關税，以及承諾購買一些美國商品。

“他們將支付 19% 的關税，而我們將不支付任何費用……我們將完全進入印度尼西亞市場，我們還有幾個這樣的協議即將宣佈，” 特朗普在橢圓形辦公室外説道。特朗普隨後在他的 Truth Social 平台上宣佈，印度尼西亞已同意購買價值 150 億美元（約合 190 億新元）的美國能源產品、45 億美元的美國農產品和 50 架波音飛機，但沒有具體時間框架。

特朗普：與印度的談判進展相同

根據美國人口普查局國際貿易中心的 TradeMap 工具，印度尼西亞與美國的總貿易額在 2024 年接近 400 億美元，未能進入前 15 名，但貿易額正在增長。去年，美國對印度尼西亞的出口增長了 3.7%，而從印度尼西亞的進口增長了 4.8%，使美國的商品貿易赤字接近 180 億美元。

根據美國人口普查局的數據，去年美國從印度尼西亞進口的主要商品類別包括棕櫚油、電子設備（包括數據路由器和交換機）、鞋類、汽車輪胎、天然橡膠和冷凍蝦。

印度尼西亞協調經濟事務部的高級官員蘇西維約諾·莫吉亞爾索通過短信告訴路透社：“我們正在準備一份美印聯合聲明，將解釋印度尼西亞的互惠關税規模，包括關税協議、非關税和商業安排。我們將很快通知（公眾）。”

特朗普曾在上週給印度尼西亞總統發信，威脅該國從 8 月 1 日起徵收 32% 的關税。他本月還向約兩打貿易伙伴發送了類似的信件，包括加拿大、日本和巴西，列出了 20% 至 50% 的關税，以及對銅徵收 50% 的關税。

在匹茲堡發表講話時，特朗普表示他更傾向於徵收統一關税，而不是複雜的談判，但他的財政部長斯科特·貝森特和商務部長霍華德·盧特尼克則希望達成更多貿易協議。

特朗普回到華盛頓後告訴記者，許多較小國家的信件將很快發出，暗示它們將面臨 “略高於 10% 的” 關税。

8 月 1 日的最後期限為目標國家提供了談判降低關税的時間。一些經濟學家還指出，特朗普在關税威脅方面的模式是逐漸退讓。

自推出關税政策以來，特朗普僅達成了少數幾項協議，未能實現早前承諾的 “90 天內達成 90 項協議”。

到目前為止，已與英國和越南達成框架協議，並與中國達成了一項臨時協議，以避免特朗普最嚴厲的關税，同時華盛頓與北京之間的談判仍在繼續。

特朗普表示，與印度的談判正在 “沿着同樣的方向” 進行，並補充道：“我們將獲得進入印度的機會。你必須理解，我們之前在這些國家沒有任何進入的機會。我們的人員無法進入。而現在由於我們在關税方面的努力，我們正在獲得進入的機會。”

歐盟準備報復

與印度尼西亞的突破性協議是在歐盟委員會準備針對 720 億歐元（約合 1073.3 億美元）價值的美國商品——從波音飛機和波本威士忌到汽車——可能徵收關税的背景下達成的，如果與華盛頓的貿易談判失敗。

特朗普威脅從 8 月 1 日起對來自歐盟的進口徵收 30% 的關税，歐洲官員表示這一水平不可接受，並將結束世界兩個最大市場之間的正常貿易。

該清單于週二發送給歐盟成員國，並被路透社看到，早於特朗普在週末加大對 27 國集團施壓的舉措，而是回應美國對汽車及汽車零部件的關税和 10% 的基準關税。

該方案還涵蓋化學品、醫療設備、電氣和精密設備以及農業和食品產品——包括一系列水果和蔬菜，以及葡萄酒、啤酒和烈酒——總價值為 63.5 億歐元。